2015年,國際油價雖有所波動,但下滑之勢并沒有停止。當年初,國際油價還在每桶50美元左右,到12月底,WTI和布倫特原油價格已經雙雙跌至每桶37美元左右。這一年,中國進口原油3.34億噸,同比增長了8.8%。也是在這一年,中國原油對外依存度首次超過了60%。
接受記者采訪的多位專家紛紛表示,盡管低油價和高進口量會帶來輸入性通縮風險,但對于中國這樣一個原油消費大國來說,十年不遇的低價正是增加進口的時機。
事實也正是如此。自2014年7月份國際油價下跌至今年4月,22個月里中國進口原油總量達到6.16億噸,超過了去年全年的石油消費量,接近過去3年中國原油產量的總和。
不過,中國石化聯合會信息部主任祝昉對記者表示,我國近幾年每年的進口量都在3億噸左右,近兩年的進口還算比較平穩。
“價格下跌的時候,誰也說不準還會不會繼續跌,所以也談不上抄底。”祝昉說,“抄底也要計算財務成本,那么大宗的資金,那么大量的原油儲存在那里,即使是低價買入了也未必劃算。”
地煉、戰略儲備支撐后期進口
進入2016年,國際油價受到凍產預期支撐,已經從2月份的不足30美元攀升至接近50美元。盡管如此,中國仍然沒有放慢原油進口的腳步。
在今年已經公布數據的4個月份里,除了一月份原油進口量略低以外,其他3個月均在3100萬噸以上,3月和4月都超過了3250萬噸。“目前看我國不會因為油價的回升就減少進口。”劉孟凱認為,即使油價達到了50美元,和兩年前相比仍然是比較低的價格。
一位山東地煉的工作人員告訴記者,盡管近期油價有所上漲,但其所在企業去年才拿到原油進口權,短期內不會放慢進口原油的步伐。
目前已經獲準進口原油的企業總共獲得了7000萬噸的年度配額,加上正在申請的部分,今年地方煉油廠可進口量有望超過1億噸,接近全國總進口量的三分之一。
另一個支撐石油進口的因素是戰略石油儲備。2014年底,國家統計局首次正式公布了國家石油儲備信息,顯示國家石油儲備一期工程已于2009年完成建設,包括舟山、鎮海、大連和黃島4個國家石油儲備基地,總儲備庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸,大約相當于9100萬桶,約為9天的消費量。
去年12月,國家統計局網站再次發布信息顯示。截至2015年年中,中國共建成8個國家石油儲備基地,總儲備庫容2680萬立方米。接下來,還將計劃新建4個項目。
5月31日發布的《意見稿》將國家石油儲備分為政府儲備石油和企業義務儲備石油,用來應對突發事件等引起的石油供應中斷或者短缺。
國際能源署(IEA)建議其成員國儲備相當于90天進口量的石油,據國際咨詢機構Energy Aspects估計,如果中國的目標是儲備相當于90天進口量的原油,中國的戰略石油儲備將需要5.4億至6億桶原油。
“目前我國的戰略石油儲備還不到這個數字,未來還需要繼續進口。”劉孟凱認為,這將是支撐中國石油進口量的重要力量。
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