兩會(huì)召開(kāi)之前,一大波有關(guān)能源改革的熱點(diǎn)話(huà)題就提前襲來(lái)——
在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記再提能源安全,要求加快完善石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度,推進(jìn)能源價(jià)格、石油天然氣體制等改革,大力發(fā)展非常規(guī)能源。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知,天然氣價(jià)格實(shí)行存量氣與增量氣并軌,試點(diǎn)放開(kāi)直供氣價(jià)格。航空煤油價(jià)格改由三大石油公司和中航油集團(tuán)按現(xiàn)行原則辦法自行計(jì)算、確認(rèn),進(jìn)一步推進(jìn)了航空煤油出廠(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)化改革。
中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司合并進(jìn)入實(shí)際啟動(dòng)階段。能源企業(yè)合并重組再成熱點(diǎn)。
備受各方關(guān)注的電力體制改革方案被披露已完成審議核定,進(jìn)入公布倒計(jì)時(shí)……
頂層設(shè)計(jì)清晰有序,實(shí)施行動(dòng)落地有聲。一系列“真刀實(shí)槍”的能源革命破題之舉在兩會(huì)開(kāi)幕之前就引起強(qiáng)烈關(guān)注,使能源改革成為兩會(huì)隨處可聞的“高音”。
在能源體制改革的龐大圖譜中,以市場(chǎng)化為方向的資源產(chǎn)品價(jià)格改革無(wú)疑是最關(guān)鍵的內(nèi)核。此次完成“破冰之旅”的天然氣價(jià)格改革為全面理順天然氣價(jià)格機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),市場(chǎng)之手愈加有力。“此次天然氣價(jià)格下調(diào)與國(guó)際原油價(jià)格下降有密切關(guān)系,體現(xiàn)了市場(chǎng)規(guī)律,邁出了市場(chǎng)化改革的重要一步。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說(shuō)。
對(duì)于能源產(chǎn)品價(jià)格改革,除了市場(chǎng)供需的“無(wú)形之手”外,還需要輔以財(cái)稅杠桿的“有形之手”。“要通過(guò)價(jià)、稅、財(cái)聯(lián)動(dòng)的改革來(lái)理順能源產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系和價(jià)格形成機(jī)制,用這種長(zhǎng)效、全面、內(nèi)生的動(dòng)力機(jī)制來(lái)促進(jìn)人人節(jié)能減排,企業(yè)清潔高效發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康稱(chēng)。
綠色是能源革命最基礎(chǔ)的底色,加大能源消費(fèi)中的“綠含量”是代表委員的普遍訴求。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社唐山市委主委胡萬(wàn)寧說(shuō):“國(guó)家能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用比例在增大。核能的利用,政協(xié)也在積極調(diào)研,未來(lái)的利用空間也非常廣。”全國(guó)人大代表、明陽(yáng)新能源投資控股集團(tuán)董事局主席張傳衛(wèi)也呼吁,應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)和支持,提高新能源在能源消費(fèi)中的比重。
以綠為綱的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整讓能源裝備制造企業(yè)也在積極推進(jìn)技術(shù)升級(jí)。“東方電氣對(duì)清潔能源發(fā)展早就做好了技術(shù)準(zhǔn)備,如研究潮汐發(fā)電、探索生物質(zhì)發(fā)電中有沒(méi)有轉(zhuǎn)換效能更高的技術(shù)等。能源裝備制造企業(yè)只有緊跟技術(shù)潮流,才有發(fā)展未來(lái)。”全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)王計(jì)表示。
擔(dān)負(fù)國(guó)家安全重任,承載民眾藍(lán)天夙愿。能源改革藍(lán)圖正吸引著越來(lái)越多期許的目光,凝聚起更加廣泛的智慧和力量,相信在陽(yáng)光和法治下,改革的每一步都將更加科學(xué)、審慎、堅(jiān)定……
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