各方覬覦南海戰略利益

　　【《日本時報》網站9月19日文章】過去十年，中國軍力擴張的速度超出大部分的預測：僅在過去的一年中，中國軍方就將新型反艦彈道導彈投入部署，完成了首架隱形戰機原型機的制造工作，并實現了第一艘航母的下水首航。中國軍力發展之迅速已到了可挑戰太平洋現狀的地步。

　　為回應中印最近的海上事件，美國要求展開一個協作的外交進程，以解決涉及南海的爭端，這凸顯了其迫切希望承認南海國際水域通行權的意愿。去年，美國國務卿指出南海對美國有重要的戰略意義，并主動提出愿意充當調停者。

　　印度也有權通過南海國際水域，北京無權對這一水域的通行權提出質疑。當然，中國聲稱擁有整個南海的主權，但是它的對抗姿態和言辭很容易就升級為一場大規模的沖突。

　　南海現在是亞洲關鍵的戰略焦點之一，一些人甚至認為未來幾年中，它將成為中國的“軍事前沿”。

　　亞洲國家擔心，中國正謀求利用其日趨強大的海上實力，不僅要主宰南海富含油氣資源的水域，還要主宰作為該地區經濟命脈的海上航運線，而這一擔憂不斷加劇。去年，美國國務卿希拉里利用她的訪問明確表示，對中國爭取地區霸權的努力，美國不愿意接受。

　　當北京聲稱正考慮將對斯普拉特利群島(即我南沙群島)擁有的主權列為自己的 “核心利益”時，希拉里的答復是，提議美國幫助構建一個國際機制，以協調中國、臺灣、菲律賓、越南、印度尼西亞和馬來西亞之間的重疊的主權要求。

　　美國對北京的這一挑戰之勢在該地區受到普遍歡迎。東南亞國家聯盟的其他一些成員強烈支持希拉里呼吁的對南海行為準則的多邊承諾，而不是中國贊成的雙邊立場。

　　近幾個月來，因開發南海礦產資源和石油引發的問題，中國與越南和菲律賓發生了沖突。

　　印度也有意保護從南海通往東北亞和美國的海上交通線。由于印度在東亞和東南亞的影響力不斷提升，它勢必要強調自己在東亞水域的合法利益。

　　由于中國加強了在南亞和印度洋地區的存在，印度也需要在東亞提出自己的權利要求。作為更大范圍的新德里-河內安全伙伴關系的一部分，印度已決定要與越南合作，以確保印度在該地區的長期存在。

　　美國牽頭各方“圍堵”中國

　　【新加坡《海峽時報》網站9月19日文章】中國為控制多達80%的南中國海提出帶有擴張色彩且越來越強硬的主權訴求。出于對北京的擔憂，東盟國家和使用這一海域的主要國家正在聯合采取行動。

　　美國也卷入了這場紛爭，因為如果它要保持軍事影響力遍及全球的超級大國地位，就必須能在南中國海及與其毗鄰的馬六甲海峽和新加坡自由調遣海軍及空軍力量。如果美國從太平洋艦隊派軍艦進入印度洋去解決中東危機或支持在阿富汗和伊拉克的軍事行動，這是最短的路徑。

　　作為美國盟友的日本和韓國要靠美國海軍力量保護其通過亞洲海域輸入至關重要的能源。而美國的另一個盟友澳大利亞，大部分貿易都是與亞洲地區開展的，且大都需要經過南中國海。

　　現在，由于擔心中國的海上訴求可能產生的影響，印度也加入了南中國海主要使用國的行列。

　　中國官方的地圖用數條虛線組成了一個巨大的U形，幾乎囊括了整個南中國海。中國試圖阻止未經其允許在南中國海有爭議海域進行的能源開發和捕魚活動。中國的做法如果影響到這一海域的海上通航及空中飛行自由，會讓美國及其盟友更加積極地加入這場紛爭。印度可能會隨之采取行動。

　　澳大利亞、日本、韓國和美國已開始就各自在南中國海問題上的立場進行協調，并計劃在將于11月在印尼召開的東亞峰會上提出對中國的擔憂。

　　澳大利亞和美國在15日慶祝兩國結盟60周年時說，它們反對通過脅迫或武力來推動某一方的訴求，也反對干預南中國海合法經濟活動的做法，這一信息顯然針對的是北京。

　　【美國《外交政策》雙月刊網站9月16日文章】美國國防部長和國務卿本周與澳大利亞高官會晤，以在中國隱約構成威脅的情況下升級美澳防務協議。

　　中國增強空軍和海軍實力以及堅持對南中國海的主權要求，很可能使美國在太平洋地區最重要的防御任務移至美軍目前集中部署的地區以南2000英里之處。

　　在與澳大利亞加強軍事合作前，美國在南中國海周邊已經采取了類似的外交攻勢。與美國與日本和韓國的協議不同，同澳大利亞和新加坡的新協議并不要求這些國家給美國作戰部隊提供永久基地，其模式是經常性的演習、臨時使用東道國設施以及軍方官員的定期磋商。在要進行演習或應對危機時，美國空軍和地面部隊將前往這一地區，海軍也將隨后趕到。

　　海洋成中印競爭新舞臺

　　【《印度時報》網站9月19日報道】題：海洋成為印中競爭的新舞臺

　　海洋成了印中競爭的新舞臺，但這是一個可能具有安全含義的舞臺。

　　在印度宣布將與越南聯合在南中國海進行石油勘探之后不久，中國17日表示將擴展其在西南印度洋海底區域進行的勘探工作。這是作為中國2011年至2015年海洋發展政策的一部分宣布的。

　　新華社援引中國海洋發展主管官員劉賜貴的話說，中國將加大海洋研究的深度和廣度，加深對海洋的了解，尤其要把重點放在對極地和深海環境的研究方面。

　　中國的意圖將具有安全含義。國際海底管理局在7月11日允許中國大洋礦產資源研究開發協會在印度洋開展多金屬硫化物的勘探。這一事態所引發的震蕩傳遍了整個印度政府。關鍵在于，印度早該進行此類的勘探活動。印度已經從國際海底管理局獲得了對數目更多的海底區域進行勘探的權利。但是印度的不作為意味著其中一些海底區域的勘探權不得不交還給國際海底管理局。

　　顯然，在對中國迅速進入印度洋的舉動念念不忘的同時，印度政府上周發布了其對印度領海水域海底的勘測報告。印度地質勘探局還對安達曼尼科巴群島沿海進行了勘測。

　　【印度《經濟時報》9月18日報道】印度不顧北京的反對，決定與越南在南中國海地區繼續進行石油勘探合作。警惕地關注這一動向的中國分析人士說，這是新德里的遏制戰略，針對的是中國在其周邊地區所采取的行動。

　　中國復旦大學(微博)國際問題研究院的沈丁立說，印度在南中國海地區加強與越南石油勘探合作的舉動是挑釁性的，旨在表明其對北京與緬甸和巴基斯坦等國建立密切關系的不滿。

　　復旦大學美國研究中心的吳心伯說，印越聯合勘探行動并不是巧合，印度近幾年來采取了日益向東看的立場。他說，勘探行動對印度而言是一箭雙雕，印度既可從中獲得經濟利益，也有助于遏制中國。

　　盡管如此，外交部下屬的中國國際問題研究所的副所長榮鷹說，考慮到兩、國關系所取得的進展，印度和中國應當謹慎處理這一問題。

 

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