“在深圳市環境監測中心站驗收合格后,我們很快就能拿到財政補貼了。”廣東省深圳市一家加油站的負責人告訴記者。深圳市為迎接2009年國家環保模范城市復查,開好2011年綠色“大運會”,在全市范圍大規模開展污染治理工作,拿出專項資金用于獎勵治污企業。
除加大財政獎勵補助力度外,深圳市還通過采取加強領導、簡化審批程序、出臺技術指南、優化服務等綜合措施全力推進油氣污染治理改造。
政府將油氣污染治理納入“十大民心工程”
隨著深圳市機動車保有量以及燃油消耗總量迅速增長,油氣污染呈現加劇態勢。據統計,深圳市共有252家加油站、17座儲油庫和652輛油罐車,車用汽油年銷售總量為170萬噸,汽油儲、運、銷過程中至少排放1.4萬噸油氣污染物,加強油氣污染治理迫在眉睫。
深圳市機動車排污監督管理辦公室主任薛云華告訴記者,深圳市油氣污染治理改造工作完成后,每年可削減油氣污染物排放量1.2萬噸,對于進一步改善大氣環境質量、減少消防安全隱患、實現節能減排具有積極意義。
深圳市政府高度重視油氣污染治理工作,將這項工作作為深圳市2009年國家環保模范城市復查的重要項目,作為迎接2011年綠色“大運會”的環保措施,作為創建生態城市的環保內容,并將其列為“十大民心工程”之一。
自2008年7月1日全面開展油氣污染治理工作以來,深圳市政府下發了《關于全面開展油氣污染排放治理工作的通知》,深圳市環保局與市財政局聯合制定了《深圳市油氣污染治理財政獎勵補貼方案》。同時,成立了以副市長呂銳鋒為組長的深圳市油氣污染治理工作領導小組,明確各相關部門的職責。
加大財政支持力度,獎勵補助金額達4000萬元
深圳市政府規定,對按規定進行治理改造的油站、油庫和油罐車給予適當財政獎勵補助。獎勵補助金額達4000萬元,占全市油氣污染治理工程總投資的10%。針對企業存在的資金困難,在油氣污染治理改造工程動工后,提前撥付獎勵補助金額的50%,剩余50%在油氣污染治理改造工程驗收合格后撥付。為加快治理工作進度,在規定給予財政獎勵補助的基礎上,去年年底前完成施工改造的加油站還將被納入“鵬城減廢行動”框架,按照《深圳市鵬城減廢行動實施細則》規定進行評審,并給予獎勵。
深圳石油分公司就嘗到了油氣污染治理的甜頭。他們抓住深圳市政府大規模開展污染治理的契機,提前上馬油庫、油站、油罐車油氣回收改造項目。自去年11月至今,這家公司已利用特區政府獎勵的154萬元補貼資金,完成44座油站和50輛油罐車的油氣改造項目,有效減少了企業的費用支出。最近他們還向政府申請800多萬元補助資金,用于兩座油庫、106座加油站油氣改造項目。
簡化油氣污染治理改造項目審批程序
深圳市為這次污染治理工作開通了審批綠色通道。對未涉及地面建筑工程、未涉及移動地下儲油罐位置,且只安裝油氣污染治理設備的加油站采取備案制度,加強施工過程監管,不再進行審批。對需要審批的油氣污染治理改造項目,相關部門在收到申報材料后5~7個工作日內完成審批。各油品經營單位上報的相關審批材料由市油氣污染治理工作領導小組辦公室統一受理,同步轉送至各相關部門審批或備案。
截至去年年底,深圳市已有59家加油站和54輛油罐車完成油氣污染治理改造,油氣污染治理工作“安全、高效、有序”地順利開展。同步開展對已完成改造項目的驗收監測及評估工作。從今年2月25日第一批加油站油氣回收治理工程完成后,深圳市環境監測中心站就開展了驗收監測工作。截至目前,已驗收監測38家,預計近期完成第一批加油站油氣回收治理工程驗收監測工作。
“為確保今年年底前基本完成全市油氣污染治理改造工作,我們還積極做好技術指導和宣傳工作。”薛云華介紹,為明確相關審批驗收流程及技術重點難點問題,指導企業開展油氣污染治理工作,深圳市環保局邀請油氣污染治理國家標準起草單位和相關權威專家召開專家咨詢會,編制《深圳市油氣污染治理工作指南》。組織相關部門及油品經營單位對油氣污染治理改造工程進行現場講解培訓,采取現場講解培訓、實地考察、座談交流等方式加大宣傳力度,形成政企互動的良好氛圍。
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