9月18日，山東省化工專項行動辦公室下發(fā)《關于做好化工園區(qū)認定前期工作的通知》，并公布了《山東省化工園區(qū)認定標準》。《標準》已在9月8日通過了專家組評審。

園區(qū)化是已經(jīng)被化工產(chǎn)業(yè)強國證明過的成功模式。但目前山東省乃至國內(nèi)相當一部分園區(qū)其實只能稱作化工企業(yè)集聚區(qū)，既無污水、固廢、消防救助、安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控技術條件，附近也不具備充足水源，并不符合化工園區(qū)的真正要求。“《標準》的執(zhí)行可以有效消除安全、環(huán)保等方面隱患，推動化工企業(yè)向高端化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度和規(guī)模效益。”來自中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、石油和化學工業(yè)規(guī)劃院等單位的11位評審專家表示。

據(jù)介紹，《標準》包括化工園區(qū)認定否決項、規(guī)劃布局、公用基礎設施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展等六部分內(nèi)容。否決項部分設置了11項否決條件。否決項中有一項及以上為“否”的，總的評價為“差”，不予認定。第二部分到第六部分為打分項，并對每個分項進行細化賦分。在權重分配上，規(guī)劃布局、公共基礎設施各占20分，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護各占25分，經(jīng)濟發(fā)展占10分。評價得分為每一項得分的累加值，滿分為100分。

在規(guī)劃布局方面，要求《化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》符合總體布局、消防、安全、環(huán)保、公用設施等方面涉及的化工行業(yè)標準規(guī)范要求;在公用基礎設施方面，要求化工園區(qū)內(nèi)建有統(tǒng)一集中的供水設施和中水回用管網(wǎng)，供水能力要滿足園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、消防需求，化工園區(qū)具備雙電源供電條件;在安全生產(chǎn)方面，實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理，建設安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應急救援指揮平臺;在環(huán)境保護方面，要求五年以上的園區(qū)要組織開展環(huán)境影響跟蹤評價，化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)廢氣處理設施、污水預處理設施、危廢暫存設施建成及運行率達到100%，按行業(yè)要求排污許可證核發(fā)率達到100%;在經(jīng)濟發(fā)展方面，要求化工園區(qū)投資強度和畝產(chǎn)稅收要達到《山東省人民政府辦公廳關于進一步推進節(jié)約集約用地的意見》要求，萬元主營業(yè)務收入能耗要低于全省化工行業(yè)平均水平。

據(jù)山東省化工專項行動辦公室摸底排查，截至2016年底，該省有各類化工園區(qū)(集中區(qū))199個。 “山東省要整頓規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展，擬保留認定不超過100家化工園區(qū)，《標準》的出臺為園區(qū)認定提供了依據(jù)，達不到要求的園區(qū)將面臨分類治理(辦法另行規(guī)定)或逐步退出。”該辦公室有關負責人表示。

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山東化工園區(qū)認定流程

由山東省各市組織轄區(qū)內(nèi)擬申請保留化工園區(qū)按照《標準》準備材料，開展自評打分。下一步，化工園區(qū)所在地政府根據(jù)打分情況，對基本符合標準要求的園區(qū)向省政府提出申請，并向省化工專項行動辦提報申報材料。

省化工專項行動辦組織有關成員單位、相關專家對申報材料進行初審、現(xiàn)場核查、分析論證后，綜合考慮園區(qū)得分和全省園區(qū)總體布局規(guī)劃等情況，對各市申報的園區(qū)進行重點確認，提報省政府審定公布。