國內(nèi)成品油價格調(diào)整已經(jīng)刻不容緩，但怎么調(diào)卻是一個大問題。記者18日從有關(guān)渠道獲悉，最近幾天，國家發(fā)改委與中石油、中石化、中海油等國內(nèi)幾大石油巨頭，以及上海石油交易所、地方發(fā)改委等相關(guān)單位齊聚成都召開內(nèi)部會議，討論成品油定價機(jī)制改革。

　　油價改革機(jī)遇難得

　　目前，中國成品油定價采用“一個月跟蹤法”的定價機(jī)制。發(fā)改委根據(jù)新加坡、荷蘭鹿特丹和紐約三地交易所一個月前的成交價格加以平均，若三地油價變幅超過上次調(diào)整價的8%，成品油價可立即調(diào)整。但這種制度設(shè)計上產(chǎn)生的滯后期，造成目前的國內(nèi)油價變動滯后于國際油價，近期隨著國際油價的走低，甚至出現(xiàn)了“漲時接軌、跌時錯軌”的“特例”，引來民眾的爭議。

　　此前，中石化相關(guān)高層已公開表示，新機(jī)制的基本思路是，國內(nèi)成品油價仍參照三地油價的加權(quán)平均值，但不再以成品油價為參照，而將以原油價格作參照。與原油價格接軌后，對國際油價的反應(yīng)將更迅速，將由“滯后定價”過渡到“實時定價”。這意味著國內(nèi)油價調(diào)整的頻率也將加快。

　　除了具體改革方案之外，目前成品油定價改革的焦點還在于具體出臺的時間。東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專家楊宏認(rèn)為，一方面，到今年年底，國內(nèi)成品油領(lǐng)域的批零業(yè)務(wù)將全部放開。與其到時候由于成品油價格存在國內(nèi)外的價差而出現(xiàn)套利活動，不如政府在此之前主動地完成成品油價格機(jī)制改革。另一方面，國際油價的持續(xù)走低，也提供了成品油價格改革的難得機(jī)遇。

　　上石所價格成“標(biāo)桿”？

　　在出席此次會議的眾多“大腕”中，上海石油交易所總裁陳振平無疑是個引人注目的人物。這是上石所今年8月18日成立后首次參加如此高規(guī)格的會議。

　　據(jù)透露，上石所已擬定了一份將上石所油價加入未來成品油定價權(quán)重的建設(shè)性方案，準(zhǔn)備上報有關(guān)部門。根據(jù)這項方案，今后國內(nèi)油價除了參照紐約、新加坡、鹿特丹三地油價外，還將考慮上石所的油價。也就是說，由紐約、新加坡、鹿特丹和上海四地油價引申的加權(quán)平均值，將最終確定國內(nèi)的成品油價格。

　　對此，東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專家楊宏分析，目前具體方案中涉及的國內(nèi)成品油參考價格和調(diào)整時限還未最后確定。楊宏表示，“從中國國情出發(fā)，發(fā)改委可能實行不完全的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)行政調(diào)控?！辈贿^，陳振平受邀勢必讓外界在成品油定價機(jī)制改革與角逐石油定價權(quán)這兩者之間產(chǎn)生聯(lián)想。

　　“當(dāng)然，在此之前，上石所首先需要推出成品油與原油等現(xiàn)貨產(chǎn)品。”知情人士如是說。








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