6月1日，工信部發(fā)布《合成氨行業(yè)準入條件（征求意見稿）》（下稱《準入條件》），標志著我國合成氨行業(yè)將實施準入管理。準入門檻包括3年內原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置、新建裝置單系列生產規(guī)模應不低于600噸/日等。
準入門檻的設立，合成氨相關企業(yè)會出現(xiàn)哪些動向？行業(yè)發(fā)展趨勢如何？企業(yè)對征求意見稿會提出哪些意見？帶著一系列的問題，記者近日進行了調查采訪。
趨勢：
企業(yè)數(shù)量必少無疑
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年底，我國合成氨、尿素的產能分別為6550萬噸和6619萬噸，2011年合成氨、尿素的產量分別為5364.1萬噸和5345萬噸。2011年尿素總消費量5100萬噸，產能過剩1500萬噸左右，折合成合成氨過剩接近1000萬噸。
河北陽煤化工集團自行研發(fā)制造的正元化肥DN2400氨合成系統(tǒng)，該系統(tǒng)投運半年以來，能耗、電耗都明顯降低，達到了大合成系統(tǒng)應達到的節(jié)能降耗效果。圖為業(yè)內專家集中參觀正元化肥DN2400氨合成系統(tǒng)。 （本報記者 徐紅 攝）
2012年預測尿素總消費量也只有5200萬噸，但目前新增產能還在不斷增加。2012年國內將有18個新建合成氨和尿素項目投產，合計合成氨產能564萬噸，尿素產能873萬噸。雖然近年來也淘汰了一些落后產能，但目前國內氮肥行業(yè)產能過剩的矛盾并沒有緩解。
在產能過剩的壓力下，工信部對合成氨行業(yè)著力于規(guī)范行業(yè)產能、優(yōu)化行業(yè)結構顯得迫在眉睫。《準入條件》也正是按照“總量平衡、優(yōu)化存量、節(jié)約能（資）源、保護環(huán)境、合理布局”五大原則制定的。
圖為山西豐喜華瑞煤化工有限公司焦爐煤氣綜合利用技術改造工程將于今年八月份投產，屆時該公司將全部利用所有焦爐煤氣加工合成氨生產尿素，尿素年生產能力將提高十萬噸。圖為合成塔設備吊裝就位時的情景。 （閆俊榮 攝）
記者發(fā)現(xiàn)，《準入條件》從多個角度對準入條件進行了明確闡述，涉及到生產企業(yè)布局、裝置規(guī)模及技術、裝備能源消耗、環(huán)境保護安全生產、監(jiān)督與管理六大方面。內容也具體而又嚴格，例如，對于新建項目，要求3年內原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置（按照區(qū)域規(guī)劃搬遷、綜合利用項目除外），有新建項目必須建設在省（區(qū)、市）規(guī)劃的化工園區(qū)或集聚區(qū)；新建合成氨生產裝置，單系列生產規(guī)模應不低于600噸/日（綜合利用和聯(lián)產項目除外），凈化單元和合成單元為單系列，造氣爐按需設置，并且要求淘汰天然氣常壓間歇蒸汽轉化工藝。環(huán)保方面，也以優(yōu)質無煙塊煤，非優(yōu)質無煙塊煤、焦炭、型煤，天然氣、焦爐氣3種不同類型原料生產合成氨路線，做出了單位產品能耗限額限定值和準入值要求。
湖南安淳高新技術有限公司大型低壓聯(lián)醇醇烴化工藝具有突出的節(jié)能優(yōu)勢，可使系統(tǒng)噸氨電耗降低200千瓦時左右。圖為使用該工藝的貴州開磷（集團）息烽合成氨有限責任公司氨合成系統(tǒng)。 （楊思 攝）
業(yè)內人士普遍認為，很明顯，這次工信部出臺《準入條件》就意味著合成氨市場準入的具體落實工作已經開始啟動了。雖然目前準入條件還沒有正式發(fā)布，但是預計不會在征求意見稿基礎上有根本性的出入，最多只會在某些指標上做一些調整。
“從內容來看，一些規(guī)模較大、技術領先、綜合能耗低的企業(yè)不會受到太大影響，而經過調控，未來氮肥市場上，最終剩下的氮肥企業(yè)將大幅減少，市場將越來越由那些具有原料優(yōu)勢、技術管理水平高、生產成本低的大型氮肥企業(yè)所主導，他們將成為市場的引領者。”業(yè)內人士告訴記者。
歡喜：
強者地位更加穩(wěn)固
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)受訪的企業(yè)均表示已經看過《準入條件》，有一些企業(yè)已經或者正準備召開會議討論。許多大型大企業(yè)表示，期待《準入條件》盡早出臺以規(guī)范市場發(fā)展。
山東省魯西化工集團股份有限公司是目前全國最大的化肥生產企業(yè)之一，年產合成氨100萬噸。該公司相關負責人表示，此次《準入條件》的發(fā)布，對于中、小氮肥可能影響比較大，但對于該公司的發(fā)展存在一些利好因素，有利于該公司更好地實現(xiàn)規(guī)模效益。大氮肥相對小氮肥而言，本身就存在生產成本相對較低、市場占有率高、市場反饋信息獲取快、技術水平較高等優(yōu)勢，所以即便提高門檻，也不會對生產、效益產生較大影響。
江蘇靈谷化工有限公司總經理談福元告訴記者，公司始建于1966年，從5000噸/年合成氨的小型氮肥企業(yè)發(fā)展到目前85萬噸/年合成氨的現(xiàn)代化大型化工企業(yè)，非常不容易，尤其是目前感受到的市場產能嚴重過剩、小企業(yè)無序競爭的壓力，因此這個準入條件是一定要出臺的。很多行業(yè)都積極轉變增長方式，氮肥行業(yè)不能落后，有了明確的指標、引領行業(yè)調轉，企業(yè)才知道怎么做，才知道在哪些方面進行技術改造和淘汰落后產能。
據(jù)記者了解，目前，靈谷化工規(guī)劃了淘汰20萬噸/年合成氨的落后裝置，替代的項目均能達到國內最先進的水平，資金投入也能承受，所以《準入條件》中關于項目的要求對這家公司并無太大影響。
陜西渭河煤化工集團副總工程師薛三省向記者表示，他們企業(yè)現(xiàn)在還沒有合成氨項目，但由于企業(yè)要做大做強，正在規(guī)劃新上項目，可能會做合成氨，也可能會做精細化工，目前處于調研規(guī)劃階段。《準入條件》對渭化有十分重要的參考意義。《準入條件》中提出以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應采用連續(xù)氣化工藝，這個工藝要求技術高、投入多，不是一般中小企業(yè)能夠承受的，而渭化擁有煤化工和新一代煤氣化技術應用的雄厚基礎，因此這項要求是利好的。
對于《準入條件》中提出配套新建尿素的新建合成氨項目，要經省級行業(yè)主管部門審查通過后報請國家工業(yè)主管部門審批，配套尿素改擴建的合成氨項目，要報省級工業(yè)主管部門審批備案的內容，薛三省表示要特別關注。他認為，監(jiān)管嚴格了是好事，這樣國家可以站在一個宏觀的角度來引領企業(yè)發(fā)展，防止各地審批，無序上馬項目。之前有的小企業(yè)以技改的名義報批，實則是上項目，屬于瞞報謊報，嚴重擾亂了市場的健康發(fā)展。
擔憂：
中小企業(yè)困難重重
與大型企業(yè)的樂觀自信不同，一些小型企業(yè)則傳遞出不同的聲音。
一位不愿意透露姓名的企業(yè)負責人告訴記者，由于目前《準入條件》還沒有正式發(fā)布，所以從短時間來看，對化肥市場影響不會太大。但真正實施后，則會產生比較大的影響。相比之下，淘汰落后產能比控制新增產能的影響更大。
圖為山東一家氮肥企業(yè)即將淘汰的落后合成氨裝置。（本報記者 謝忠設 攝）
湖北華強化工集團股份有限公司董事長余華強告訴記者，他們企業(yè)現(xiàn)在已形成年產80萬噸合成氨醇、100萬噸尿素、100萬噸高濃度三元復合肥的規(guī)模，但是合成氨市場比較過剩，現(xiàn)在已經不準備再繼續(xù)擴建合成氨這一塊了。《準入條件》出來，想要再發(fā)展合成氨，更不容樂觀。下一步企業(yè)的方向是開發(fā)精細化工產品，著力發(fā)展磷化工、鹽化工系列產品。
河北凱躍化工集團有限公司總工程師景玉國給記者講起了他同行的遭遇。據(jù)他了解，河北有好幾家中型化肥廠由于離居民區(qū)太近，都需要搬遷，但是命運則各不相同：滄州大地化工因為無法支付搬遷費用，已經將設備變賣完，倒閉了；滹沱河的一家化肥廠本來讓搬遷到石家莊的東邊，但搬了一半，資金鏈斷鏈了，現(xiàn)在就處于半死不活的狀態(tài)了。
景玉國說，搬遷的資金主要是企業(yè)資金墊付，當?shù)卣畷笳餍越o一點，但都是杯水車薪，根本不起作用，等準入條件出臺，肯定還會有一批面臨搬遷的企業(yè)，前景堪憂。所幸的是自己所在的凱躍化工集團1995年興建的時候，就規(guī)劃在了當?shù)氐墓I(yè)園區(qū)里，05年擴建的時候，在安全、環(huán)保方面都進行了技術升級，公司現(xiàn)在合成氨年產能45萬噸，在這次準入條件出臺之際，應該可以順利過關。
景玉國還提到，以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應采用連續(xù)氣化工藝這條要求要足以把中小企業(yè)擋在了門外，因為這個工藝需要投入很大，如果是上30萬噸合成氨，起碼需要20億元以上，一般中、小企業(yè)企業(yè)整個資產規(guī)模才2.3億元，根本無法承受這個條件。
