12日,記者從國家海洋局獲悉,近日《國際海域資源調(diào)查與開發(fā)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)印發(fā),確立了增加戰(zhàn)略資源儲備等一系列目標。需要指出的是,一季度,國家海洋局還將全力推動《全國海洋功能區(qū)劃》、《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等多個規(guī)劃的頒布實施,以求培育和壯大我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)海洋經(jīng)濟和沿海區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《規(guī)劃》,未來20年,我國大洋工作將立足資源,超越資源,以拓展國家戰(zhàn)略發(fā)展空間,增加國家戰(zhàn)略資源儲備,推動深??萍歼_到世界領(lǐng)先水平,確立我國在國際海域事務(wù)中的強國地位為戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)立足太平洋、開拓印度洋、挺進大西洋的國際海域戰(zhàn)略布局。“十二五”期間,我國大洋工作將以海洋權(quán)益為核心,以資源勘探為重點,以深??萍紴橐I(lǐng),以增強對國際海底事務(wù)的影響力,為確立我國在國際海域事務(wù)中的強國地位奠定基礎(chǔ)。
國家海洋局局長劉賜貴在對《規(guī)劃》實施提出要求時表示,要切實加強大洋調(diào)查船舶能力建設(shè),盡快啟動新的大洋綜合調(diào)查船和載人深潛工作母船建設(shè),加強國際化的大洋人才隊伍建設(shè)。
記者注意到,該《規(guī)劃》的印發(fā),僅僅是國家海洋局充分發(fā)揮各種規(guī)劃對海洋經(jīng)濟政策引領(lǐng)作用的一個開端,更多的政策“紅包”還在后頭。
此前,劉賜貴在全國海洋工作會上透露,今年一季度,要全力推動《全國海洋功能區(qū)劃》等多個規(guī)劃的頒布實施,培育和壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)海洋經(jīng)濟和沿海區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)透露,《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》、《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國海洋功能區(qū)劃(2011-2020)》均已進入上報國務(wù)院審批程序。《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》也已基本成熟,正與發(fā)改委聯(lián)合征求各部門意見。另外,《全國海島保護規(guī)劃》已列入國務(wù)院常務(wù)會議審議計劃,即將頒布。11個沿海省級海洋功能區(qū)劃的修編工作已進入征求部門意見階段。
另據(jù)透露,國家海洋局還將充分利用海洋行業(yè)公益專項資金,做實做強科技興海。據(jù)劉賜貴介紹,今年政府還將從人財物、投融資等多方面著手,制定促進海水利用的政策措施,下大氣力提高海水利用技術(shù)的自主化水平,努力突破海水利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的政策與技術(shù)瓶頸。同時,充分利用戰(zhàn)略性海洋生物產(chǎn)業(yè)專項資金帶動相關(guān)海洋生物資源的開發(fā)利用。
值得一提的是,中國海洋經(jīng)濟正進入快速健康的發(fā)展階段。據(jù)初步估算,2011年全國海洋生產(chǎn)總值預(yù)計將突破4.3萬億元,比去年增長13.1%,全年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位將達70萬個。并且,山東、浙江、廣東等沿海地區(qū)都有了海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,助推沿海經(jīng)濟發(fā)展。
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