據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道,9月21日,國務(wù)院決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》做出修改,在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法,調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。相比此前采用的從量征收的方法,以價計征即按照征稅對象的銷售金額來計征。由此,國內(nèi)石油巨頭每年或?qū)⑾虻胤秸嗬U納超過300億元的稅款。
針對原油、天然氣的稅率調(diào)整國務(wù)院仍然沒有給出明確數(shù)據(jù)。2010年5月20日,財政部公布了《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》,新疆油氣資源稅從當(dāng)年6月1日起實行從價計征,稅率為5%,率先成為全國資源稅改革試點。
來自中國石油和工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,中石油在新疆地區(qū)的新增稅收已達55億,中石化新增稅收15億。“如果新疆資源稅改革進一步推廣到中西部各省,甚至進一步擴大到全國,則將對國內(nèi)石油和石化行業(yè)帶來巨大影響。”中國石油化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會一名負責(zé)人說。
資源稅屬于地方稅種,對于地方政府來說,提高資源稅無疑是個好消息。在新疆資源稅改革啟動后,去年12月1日,資源稅改革試點擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū)。根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù),2010年三大公司自產(chǎn)原油約兩億噸,以目前國內(nèi)原油價格每噸3700元計算,按照5%稅率,“三桶油”需要上繳的資源稅則高達約370億元。