在1月6日舉行的2011年全國能源工作會議上中國證券報記者獲悉，2015年我國天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)初步定為國產(chǎn)1700億立方米、凈進(jìn)口900億立方米，以滿足快速增長的天然氣需求。為增加國內(nèi)天然氣供應(yīng)，初步預(yù)計煤層氣產(chǎn)量2015年將達(dá)到200億立方米，煤制天然氣產(chǎn)量將達(dá)到300億立方米。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，天然氣對外依存度上升勢不可擋，這種需求快速增長的勢頭將持續(xù)到2020年。為增加供應(yīng)，除了常規(guī)天然氣開采，還應(yīng)增加非常規(guī)氣供應(yīng)，煤層氣前景比較看好，煤制天然氣受制于水資源和排放等因素，規(guī)?？赡茈y以做大。

    天然氣供需矛盾突出

    國家能源局初步擬定的2015年一次能源消費(fèi)總量導(dǎo)向性目標(biāo)顯示，2015年我國天然氣消費(fèi)總量為2300億立方米，天然氣國內(nèi)供應(yīng)和進(jìn)口將隨之增長，這意味著我國天然氣供應(yīng)缺口將在目前的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。

    數(shù)據(jù)顯示，2010年我國天然氣需求量預(yù)計達(dá)到1000億~1100億立方米，而同期天然氣產(chǎn)量卻只能達(dá)到900億-950億立方米。一位券商研究員表示，目前天然氣對外依存度在10%的水平，而2015年則將達(dá)到30%的水平。

    “需求增長主要來自民用，城市化的推進(jìn)是天然氣需求快速增長的主要原因。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說，“2020年之前的中國天然氣需求增速都將保持在兩位數(shù)，但是不會超過20%，而之后可能會放緩至10%以下。”

    作為一種高效、優(yōu)質(zhì)、清潔燃料，與煤相比，天然氣的使用可大幅度減少硫、氮和粉塵的排放。國家發(fā)改委主任張平曾公開表示，“十二五”期間要大力發(fā)展天然氣，推進(jìn)傳統(tǒng)能源的清潔利用。中國化工網(wǎng)分析師表示，在中國的一次能源消費(fèi)里面，天然氣占整個一次能源消費(fèi)的比重僅為3%，而全球平均的數(shù)據(jù)為23.5%。

    煤層氣前景更為看好

    盡管國家能源局初步預(yù)計的2015年產(chǎn)量目標(biāo)煤制天然氣高于煤層氣，不過業(yè)內(nèi)專家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為，煤層氣的發(fā)展前景更加廣闊。

    國家發(fā)改委能源研究所的一位專家認(rèn)為，煤層氣直接來自于自然界，而煤制天然氣要經(jīng)過一道加工，從綜合利用角度看，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展煤層氣。林伯強(qiáng)則提出，發(fā)展煤制天然氣受到西部地區(qū)水資源缺乏和碳排放的問題，規(guī)模可能做不大。

    煤層氣是煤的伴生礦產(chǎn)資源，屬非常規(guī)天然氣，是近年來新崛起的潔凈、優(yōu)質(zhì)能源和化工原料。資料顯示，我國煤層氣地質(zhì)資源量約36.81萬億立方米、可采資源量約10萬億立方米，主要分布在華北和西北地區(qū)。其中，鄂爾多斯盆地可采資源量為1.79萬億立方米、沁水盆地可采資源量為1.12萬億立方米。

    煤層氣產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮還有待政策的放寬。中國化工網(wǎng)分析師表示，煤層氣開采權(quán)嚴(yán)格管制，被少數(shù)國企壟斷，目前僅有中聯(lián)煤、中石油、中石化以及其他煤層氣公司、煤炭公司擁有探礦權(quán)。2009年底，商務(wù)部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)通知，宣布進(jìn)一步擴(kuò)大煤層氣開采對外合作，新增中石油、中石化以及河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司作為第一批試點(diǎn)單位。然而民營資本仍被關(guān)在門外。

    資料顯示，中石油計劃向煤層氣行業(yè)投入巨額資金，并提出到2015年將煤層氣年產(chǎn)能提高至45億立方米的宏偉目標(biāo)。中石化計劃到2015年將非常規(guī)天然氣的生產(chǎn)提高至25億立方米。中聯(lián)煤層氣公司則計劃到2020年將煤層氣年產(chǎn)能提高到100億立方米。