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劉世錦:中國經濟正在步入新一輪的增長周期

   2003-03-20

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  由于我國目前正在出現一批高增長的產業群,逐步帶動了經濟的增長,其中有些行業正在成為新一輪經濟增長的主導產業。而且,產業景氣不再僅受短期因素的影響,而主要是受到中長期增長因素的驅動,呈現出“系統變化”,開始進入新的“增長通道”。
  所謂高增長行業,主要就是與城市居民消費結構和產業結構升級相關的那些行業。從當前和今后相當長的一個時期看,住宅、汽車、包括公共交通在內,與城鎮化進程相關聯的基礎設施建設,將成為對經濟增長綜合帶動力最強的幾個高增長領域,它們還有一個共同特點:行業增長并群體帶動特征明顯。如汽車業,在汽車工業快速增長的拉動下形成了“汽車族”高增長產業群,包括鋼鐵、輪胎等。據統計,產業群的規模相當于汽車工業本身的2.5—3倍,占國民經濟總量的7%-8.5%,對國民經濟增長的貢獻將達到12%左右。
  而包含鋼鐵、建材、裝飾裝修等產業的“房地產族”高增長產業群,隨著收入水平提高和城市化步伐加快,發展空間還將不斷擴展,并將成為今后若干年拉動國民經濟持續穩定增長的重要的高增長群。
  另外,與居民日常消費結構升級關聯密切的“日常消費品族”高增長產業群,包括食品工業中的水產品加工、乳制品業;飲料業;文化娛樂休閑業;旅游等行業,具有適應城鄉居民消費結構升級需要、產業關聯度高、供給反映充分等特點,將在今后較長的一段時間內保持較高的增長速度,從而推動中國經濟進入一個新的較快增長周期。
  因此,從今年1-2月份的發展勢頭看,預計今年全年GDP增長8%是完全有可能的。另外,按照國際經驗,一個發展中的經濟進入起飛階段后,有一個長達30-40年的高速增長時期。中國正處在工業化的中期,在經歷了23年的高速增長后,再有一個20年的較高增長時期是有潛力的。
  我國步入新一輪經濟增長周期將表現出如下特征:不同高增長行業的持續性會有差別,汽車、房地產周期特性較長,將有長達二三十年的持續增長潛力;而電子通訊行業周期較短,家電產品將呈階段性波動。
  在增長過程中,還將出現與中國市場容量相關聯的超大規模現象,去年鋼材銷售量超過2億噸就是一個跡象。行業增長與行業內企業在區域間的轉移同時并存,歷史上一些傳統的工業基地未必能夠分享相關行業高增長的機遇和成果。產業集群現象將日益突出,并且成為產業競爭力的重要來源。制造業的發展將帶動為其服務的第三產業的發展,產業增長與城市擴展互為推動,最終形成幾個大的產業城市帶。
  當然,現階段對經濟全局起決定性影響的還是如何充分發揮高增長行業的作用。發掘高增長行業潛力的關鍵是進一步排除有關的體制和政策障礙。在改革和政策調整頭緒多、任務重的情況下,應優先推進那些與高增長行業發展直接相關的改革和政策調整,因為這樣的改革和政策調整有巨大的市場需求背景,能夠帶來顯著的增長效應,而增長加快、蛋糕做大又能為其他方面難度較大的改革創造條件。
  此外,要強調“三個結合”:把繼續實行積極的財政政策與加強高增長行業的作用結合起來,并逐步將增長動力的重點轉到后者;把加強高增長行業的作用與產業結構和整個經濟結構的調整結合起來,以發展帶動調整;把加強高增長行業的作用與加快改革與政策調整結合起來,以改革和政策調整促進高增長行業的進一步發展。最后,在保持和擴大高增長行業發展勢頭的同時,注意某些局部過熱現象,這是今后一個時期應當關注的問題。

                           據《國研網》
 
 
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