全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)自2021年7月啟動(dòng)上線交易,已經(jīng)滿(mǎn)3年。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲日前表示,3年來(lái),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)順利完成兩個(gè)履約周期,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。
在生態(tài)環(huán)境部近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,裴曉菲介紹,全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,包括強(qiáng)制性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和自愿性的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)兩個(gè)部分。強(qiáng)制和自愿兩個(gè)市場(chǎng)既各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行,又同向發(fā)力、互為補(bǔ)充,并通過(guò)配額清繳抵銷(xiāo)機(jī)制有機(jī)銜接。
2021年7月,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,目前納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)于2024年1月正式啟動(dòng),目前制度框架體系已構(gòu)建完成,減排項(xiàng)目和自愿減排量即將進(jìn)入申請(qǐng)登記的窗口期,鼓勵(lì)更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與碳減排行動(dòng)。
裴曉菲說(shuō),3年來(lái),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)主要取得四個(gè)方面的進(jìn)展:一是建立了一套較為完備的制度框架。二是建成了“一網(wǎng)、兩機(jī)構(gòu)、三平臺(tái)”的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。三是碳排放核算和管理能力明顯提高。目前,企業(yè)均建立碳排放管理內(nèi)控制度,管理水平和核算能力顯著提升。四是碳市場(chǎng)活力穩(wěn)步提升。
他介紹,截至2024年6月底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量4.65億噸,成交額約270億元。交易規(guī)模逐步擴(kuò)大,第二個(gè)履約周期的成交量和成交額比第一個(gè)履約周期分別增長(zhǎng)19%和89%,且第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提高,參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%,較第一個(gè)履約周期上漲近50%。同時(shí),碳價(jià)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì),由啟動(dòng)時(shí)的48元/噸,上漲至今年7月26日收盤(pán)價(jià)91.6元/噸,上漲了90.8%。
裴曉菲表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,持續(xù)完善相關(guān)配套政策,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體和產(chǎn)品,探索推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的配額分配方式,深化碳市場(chǎng)國(guó)際交流與合作,著力建設(shè)更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
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