熱門提案獲國家高度重視并明確落實

3月3日15時，全國政協(xié)十一屆四次會議在北京人民大會堂隆重開幕。會議期間委員們審議通過了政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議議程，聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告，聽取王志珍副主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作情況的報告。此次大會主題是為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。圖為大會會場。（本報記者 張育 攝）

      在去年兩會上被列為“政協(xié)一號提案”的熱門話題“低碳經(jīng)濟(jì)”，已受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。記者3日獲悉，此次提請十一屆全國人大四次會議審議的“十二五”規(guī)劃綱要草案，已明確將綠色低碳發(fā)展作為重要的政策導(dǎo)向，各部門也紛紛規(guī)劃了低碳發(fā)展方案。

    記者從全國政協(xié)了解到，國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部、中國銀監(jiān)會等多個相關(guān)部門對委員們關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的提案作出了答復(fù)，并且介紹了各自的計劃。

    中國銀監(jiān)會就臺盟中央提出的《關(guān)于推進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》給予了答復(fù)，并表示銀監(jiān)會已將提案內(nèi)容落實到日常工作之中。據(jù)介紹，銀監(jiān)會已按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能等相關(guān)文件要求，督促銀行大力發(fā)展“綠色信貸”，對產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類、節(jié)能減排領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和改造項目給予信貸支持。此外，銀監(jiān)會還先后出臺了一系列政策措施，大力推動國內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融服務(wù)。

    民革中央提出的《關(guān)于推進(jìn)“綠色中國”建設(shè)的提案》，國家發(fā)改委與環(huán)保部給予了答復(fù)。發(fā)改委表示，已將應(yīng)對氣候變化立法作為2010～2012年完成的重點立法項目之一，同時將積極研究節(jié)能和提高能效、發(fā)展非化石能源等政策措施，認(rèn)真落實控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    對于民進(jìn)中央提出的《關(guān)于實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的提案》，科技部就其中的推動綠色科技創(chuàng)新問題進(jìn)行了表態(tài)。對綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)研究，促進(jìn)新能源汽車、生物質(zhì)利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的技術(shù)研發(fā)，繼續(xù)給予重點支持。“十二五”期間，科技部將更加重視綠色科技創(chuàng)新，通過實施綠色發(fā)展重大科技專項，切實推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    另據(jù)記者了解，我國在價格、財政、稅收、金融等領(lǐng)域已經(jīng)制定了一系列有利于控制溫室氣體排放、支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策措施。比如，適時調(diào)整了成品油和天然氣價格，取消了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價政策，出臺了鼓勵節(jié)能技術(shù)改造等的經(jīng)濟(jì)措施，取消或降低了高耗能商品的出口退稅，提高了資源稅費標(biāo)準(zhǔn)等。