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國辦:2025年底前基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/h1>
   2022-06-14 人民網(wǎng)

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核心提示:人民網(wǎng)北京6月13日電 (記者申佳平)日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022-

人民網(wǎng)北京6月13日電 (記者申佳平)日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),要求2022年抓緊啟動實(shí)施一批老化更新改造項(xiàng)目。2025年底前,基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)。

“城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焓侵卮竺裆こ毯桶l(fā)展工程,有利于維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有利于維護(hù)城市安全運(yùn)行,有利于促進(jìn)有效投資、擴(kuò)大國內(nèi)需求,對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志透露,截至2020年底,全國城市和縣城燃?xì)夤艿兰s105萬公里,供水管道約127萬公里,排水管道約102萬公里,供熱管道約48萬公里。但同時(shí),當(dāng)前城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐岬裙艿览匣瘑栴}凸顯,影響日常保供和安全運(yùn)行,特別是管道燃?xì)馐鹿什粫r(shí)發(fā)生,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,亟需加快更新改造,消除安全隱患。

《實(shí)施方案》提出,堅(jiān)持適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老化更新改造,加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤訌?qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè),保障安全運(yùn)行,提升城市安全韌性,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。

《實(shí)施方案》要求,在全面摸清城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐岬裙艿览匣赂脑斓讛?shù)的基礎(chǔ)上,馬上規(guī)劃部署,抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機(jī)制,加快開展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳎瑥氐紫踩[患。同時(shí),共明確了四條工作原則。

一是聚焦重點(diǎn)、安全第一。以人為本,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),加快更新改造城市燃?xì)獾壤匣艿篮驮O(shè)施;聚焦重點(diǎn),排查治理城市管道安全隱患,立即改造存在安全隱患的城市燃?xì)夤艿赖龋龠M(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全可持續(xù)發(fā)展。

二是摸清底數(shù)、系統(tǒng)治理。全面普查、科學(xué)評估,抓緊編制各地方城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨福粓?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,積極運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,系統(tǒng)開展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁?/p>

三是因地制宜、統(tǒng)籌施策。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),科學(xué)確定更新改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)和任務(wù),不搞“一刀切”、不層層下指標(biāo),避免“運(yùn)動式”更新改造;將城市作為有機(jī)生命體,統(tǒng)籌推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑炫c市政建設(shè),避免“馬路拉鏈”。

四是建管并重、長效管理。嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)普查評估和更新改造全過程管理,確保質(zhì)量和安全;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善管理制度規(guī)范,加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖冗\(yùn)維養(yǎng)護(hù),健全安全管理長效機(jī)制。

此外,《實(shí)施方案》從四個方面部署了重點(diǎn)工作。一是明確任務(wù)。明確更新改造對象范圍,合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn),組織開展城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施普查,編制地方城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨浮6羌涌旖M織實(shí)施。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,同步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加強(qiáng)管道和設(shè)施運(yùn)維養(yǎng)護(hù)。三是加大政策支持力度。落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位出資責(zé)任,建立資金合理共擔(dān)機(jī)制,加大財(cái)政資金支持和融資保障力度,落實(shí)稅費(fèi)減免政策。四是完善配套措施。加快項(xiàng)目審批,切實(shí)做好價(jià)格管理工作,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,強(qiáng)化市場治理和監(jiān)管,推動法治化和規(guī)范化管理,強(qiáng)化組織保障。



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