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重慶擬修訂天然氣管理?xiàng)l例 或免征用氣初裝費(fèi)

   2018-09-28 華龍網(wǎng)徐焱

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核心提示:作為一種既便宜又方便的能源,天然氣對(duì)大多數(shù)市民而言都是生活必需品。27日上午召開(kāi)的重慶市五屆人大常委會(huì)
    作為一種既便宜又方便的能源,天然氣對(duì)大多數(shù)市民而言都是生活必需品。27日上午召開(kāi)的重慶市五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上,《重慶市天然氣管理?xiàng)l例(修訂草案)》提交會(huì)議審議。修訂草案主要包括天然氣的規(guī)劃建設(shè)與供氣保障、經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)規(guī)范、使用規(guī)范與器具管理、設(shè)施保護(hù)與安全管理等內(nèi)容。       據(jù)了解,重慶現(xiàn)行的《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》于1998年頒布、2006年修訂,對(duì)保障重慶天然氣正常供應(yīng)和安全使用,改善市民生活品質(zhì),規(guī)范天然氣行業(yè)管理發(fā)揮了積極作用。但隨著上位法的施行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,諸如設(shè)置壓縮天然氣汽車(chē)加氣站定點(diǎn)審批、征收用氣初裝費(fèi)等相關(guān)規(guī)定已與國(guó)家和我市有關(guān)新規(guī)定、新要求出現(xiàn)了不一致。同時(shí)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理措施需要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、服務(wù)行為需要進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范,因而有必要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行全面修訂。       修訂草案根據(jù)上位法,細(xì)化了天然氣發(fā)展規(guī)劃編制主體和內(nèi)容、審批程序和要求,強(qiáng)調(diào)了天然氣建設(shè)工程要符合天然氣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)建設(shè)要求,強(qiáng)化了天然氣管道建設(shè)工程和其他建設(shè)工程的安全規(guī)定,明確了政府及其主管部門(mén)、天然氣供應(yīng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在天然氣供應(yīng)保障中的責(zé)任分工、應(yīng)對(duì)措施,按照當(dāng)前規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)改革精神,刪除了征收用氣初裝費(fèi)的規(guī)定。       據(jù)了解,用氣初裝費(fèi)是依據(jù)現(xiàn)行條例收取的天然氣設(shè)施建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于天然氣調(diào)壓箱及其前端的市政天然氣輸氣管道、門(mén)站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站等與生產(chǎn)運(yùn)行直接相關(guān)的設(shè)施設(shè)備等天然氣工程建設(shè)、改造。該費(fèi)用的收取起源于上世紀(jì)八十年代,屬于特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。按照當(dāng)前國(guó)家清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)改革精神,修訂草案中刪除了征收用氣初裝費(fèi)內(nèi)容。       修訂草案在天然氣設(shè)施建設(shè)審批方面也作出了修改,取消了壓縮天然氣汽車(chē)加氣站定點(diǎn)審批,規(guī)范了相關(guān)建設(shè)程序和要求。此外,修訂草案還從加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、保障用氣安全等方面進(jìn)行了規(guī)定,如補(bǔ)充了經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕供氣、擅自停氣等禁止性行為,細(xì)化了天然氣用戶用氣行為規(guī)范,明確了通風(fēng)不良的用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置天然氣泄漏報(bào)警裝置、安全自閉閥等安全設(shè)施。

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