國際能源網訊:中石油腐敗“窩案”的發生,再一次引發公眾對壟斷行業如何向民資開放問題的討論。對此,有關專家表示,民資沒有大規模進入石油行業,并不是國家不讓,而是因為投資巨大、折舊時間長、收益回收慢等原因,導致理性的民間投資者不愿進來。期待“敞開大門、投資者蜂擁而入”的場面,只是一種美好的誤會。
將中石油發生的各種腐敗案件全部歸咎于壟斷,歸咎于沒有向民資開放,確實不夠恰當,也不夠客觀公正。但將壟斷行業未向民資開放歸咎民間投資者過于理性,過于追求眼前利益,也不夠客觀和公正。
我們承認,受終端產品價格被國家控制、經營難以完全按照市場規律運行等因素影響,投資的效益確實難以在短時間內體現,這肯定會影響到一部分習慣于追求短期利益的民間投資者的熱情。但這并不意味著所有民間投資者都只考慮眼前利益和短期利益,而不考慮長遠利益。
事實上,在現實生活中,有相當一部分民間投資者是愿意進行長線投資的,不然也不會有那么多民間資本選擇鐵路、礦山、民用航空等長線領域和行業。特別是鐵路,一定程度上可能比投資石油行業的回報周期更長,投資回報率也更低。
石油等行業,之所以到目前為止仍然是國有占絕對壟斷地位,關鍵還在于政策上并沒有對民間資本放開,沒有給民間資本進入留出足夠空間。所謂以國家手段整合石油企業,并不存在國有還是民營的概念。相反,國外的石油企業大多是股份制企業,國家手段的整合也是建立在市場規則基礎之上,是以資本為紐帶,通過股份合作方式進行整合。也就是說,并沒有因為國家出面整合,民間資本就退出石油行業了。
正因為如此,敞開大門,讓民間資本進入石油等壟斷行業,并不存在什么“誤會”。相反,將民間資本排除在壟斷行業之外,是一個影響市場經濟完善的誤區。
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