在古城西安的涇河渭水之岸，在“塞上江南”的銀川燕鴿湖畔，在革命圣地的寶塔山下，在長慶油田橫跨陜、甘、寧、蒙、晉5省（區(qū)）的17個生活基地30個綜合性礦區(qū)里，20萬名石油職工和家屬共建和諧幸福的家園，同沐油田大發(fā)展的春暉。
多年來，正是堅持把服務(wù)職工群眾、保障油田發(fā)展作為首要任務(wù)，長慶油田礦區(qū)工作以平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、綠色社區(qū)、健康社區(qū)、文化社區(qū)等“五型”社區(qū)創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理模式，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，先后獲得國家及省（市）級榮譽稱號60余項，龍鳳園、西儀紅專南路社區(qū)首批進入“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”行列，興隆園社區(qū)榮獲“全國文明社區(qū)”稱號，為和諧社區(qū)的建設(shè)樹立了長慶樣本。
從對物管理到對人服務(wù)，民生至重
點多、線長、面廣的社區(qū)規(guī)模和分布，加之幾乎涵蓋了集團公司礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革全部內(nèi)容的業(yè)務(wù)范圍，決定了長慶油田礦區(qū)建設(shè)的要求之切，任務(wù)之重，難度之大。
2007年，集團公司作出礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革的決策部署，為中國石油礦區(qū)建設(shè)指明了方向。長慶油田明確提出，要把礦區(qū)服務(wù)作為保障油氣發(fā)展、建設(shè)和諧礦區(qū)的重要業(yè)務(wù)，納入油田大發(fā)展的整體規(guī)劃，從做優(yōu)做實向做優(yōu)做好邁進。
科學(xué)定位，明確目標(biāo)，清晰思路，從“實”到“好”，一字之差，透射出的是長慶油田推進礦區(qū)工作的理念之變。
“水管漏水了，趕快給440打電話，找維修隊的人來修?！薄按筮^節(jié)的，都放假了，哪里找人？”這是5月2日9時許，西安興隆園小區(qū)一對小夫妻的對話。讓他們沒有想到的是，維修隊不但有人值班，而且5分鐘后就趕到了家里。
為做好便民利民服務(wù)，長慶油田礦區(qū)均開設(shè)了24小時值班電話，加強水電氣暖供應(yīng)和礦區(qū)應(yīng)急保障，僅今年年初以來，440熱線接到報修電話近7000次，維修及時率100%，一次維修合格率95%。這只是社區(qū)眾多服務(wù)項目中的一項。
發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾。在做好日常“三保一修”服務(wù)的同時，如何讓油田大發(fā)展成果惠及職工群眾，更好地推進礦區(qū)建設(shè)，長慶油田從轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念入手，努力提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。或許很少有群眾留意，曾經(jīng)熟悉的“物業(yè)管理處”現(xiàn)在已更名為“物業(yè)服務(wù)處”，從對“物”的管理，到對“人”的服務(wù)，以人為本的理念，在長慶礦區(qū)變成了細致具體的行動和實實在在的成果。
燕鴿湖物業(yè)服務(wù)處負責(zé)管理著長慶油田目前最大的小區(qū)——燕鴿湖小區(qū)。1萬多住戶來自41個基層單位，子女常年不在身邊的老年住戶有3000多戶。其中，單身老人和職工遺屬86戶，服務(wù)難度大。針對這種情況，燕鴿湖物業(yè)服務(wù)處采取差異化服務(wù)策略，對普遍問題靠前設(shè)立服務(wù)點及熱線電話，對特殊住戶發(fā)放便民卡、建立信息檔案，對孤寡老人采取定樓、定戶、定人、定期上門包戶服務(wù)等，受到居民好評。龍鳳園、涇渭苑等社區(qū)還結(jié)合實際開展了綠色蔬菜配送、便民供應(yīng)、連鎖超市等服務(wù)。居民高興地說：“在這里，我們需要的，物業(yè)周到服務(wù)了；我們沒有想到的，物業(yè)提前想到和做到了。”
如果說以前油田和社區(qū)如同“婆媳”關(guān)系的話，那么現(xiàn)在更像“戀人”關(guān)系。
長慶油田礦區(qū)事業(yè)部積極開展“走動式管理，互動式服務(wù)”，讓管理“活”起來。下基層，進社區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正失誤和偏差，提升精細化管理水平，形成了“人人都管事，事事有人管，事事有落實”的良好局面。同時，堅持“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的服務(wù)活動，對特殊家庭、特殊群體建立幫扶檔案，推行“一對一”服務(wù)，通過點對點、面對面、心貼心的服務(wù)，用真情贏得了群眾的認(rèn)可與信任，讓形象在走動中“樹”起來。
長慶油田不斷創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)考核評價機制，設(shè)立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴“11315”電話和網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，健全工作承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任和責(zé)任追究等制度，引導(dǎo)廣大干部職工由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
“一老一少”特色服務(wù)，創(chuàng)建“五型”，實現(xiàn)“五有”
“我平常都與爺爺奶奶生活在一起，一個月才能回一次自己的家。我想念爸爸媽媽，但我知道他們都在采油站工作，為了這個家忙碌著?！?月20日，在涇渭苑社區(qū)少兒托管中心，記者讀到了三年級學(xué)生姚玉潔寫在作文本上的這段話。
孩子的思念背后，透露出的是長慶油田礦區(qū)“一老一少”人員結(jié)構(gòu)的嚴(yán)峻現(xiàn)實。在礦區(qū)，像姚玉潔這樣的“留守石油娃”有700多名。由于油區(qū)廣闊、分散的特殊性，加上建設(shè)5000萬噸級大油氣田的需要，大多一線員工常年顧不上家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，80%的老人身邊常年沒有子女照顧，有相當(dāng)一部分老人還承擔(dān)為兒女看管孩子的責(zé)任，“一老一少”占居民總數(shù)的60%以上。
如何給老人和孩子提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓一線員工放下包袱投入大油氣田建設(shè)，成為礦區(qū)服務(wù)工作面臨的迫切任務(wù)。
3年來，長慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部以 “五型”社區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建“一老一少”長效服務(wù)機制，努力實現(xiàn)社區(qū)居民“住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所扶、難有所幫”的“五有”，營造“親情家園”。
家住涇渭苑二區(qū)的張偉是小學(xué)二年級學(xué)生。由于父母長期在陜北靖邊工作，他由爺爺奶奶照看，學(xué)習(xí)比較吃力。著急的老人把孩子送到了社區(qū)的家庭“小課堂”。社區(qū)家教李立英老師了解情況后，主動幫助張偉補習(xí)功課。在她的關(guān)心下，張偉上學(xué)期期末考試平均成績提高了30多分。老人激動地說：“‘小課堂’可真是幫了我們大忙。”
針對社區(qū)越來越多的“留守兒童”，油田推出了“托教輔導(dǎo)”、“小飯桌”、“全日制托管”三種服務(wù)模式，目前已有5個社區(qū)的141名學(xué)生得到受托管理。針對社區(qū)老齡化問題凸顯的實際，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部積極探索，逐步形成了“陽光助老·親情家園”、“以老養(yǎng)老·愛心銀行”和“家政服務(wù)·貼心守護”等特色服務(wù)模式，目前已有13個社區(qū)849名老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。同時，油田加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，初步改造建成27家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。目前，80%以上的油田員工家屬能就近享受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
一位常年奔波在一線的采油工說：“我雖然常年在一線顧不上家，但我的孩子有人幫我教育，老人有人替我照看。每次家里遇到個大小事情，物業(yè)上都能及時幫助解決。有這么好的后勤服務(wù)，我沒了后顧之憂，投身油田建設(shè)的勁兒更足了?！?/p>
培育社區(qū)文化，添活力，聚合力，促和諧
去年6月29日，在涇河園物業(yè)服務(wù)處召開的建黨88周年紀(jì)念大會上，61歲的退休職工肖紅面向黨旗莊嚴(yán)宣誓，成為一名中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員。
正是在礦區(qū)開展的各種社區(qū)文化、居民互助、扶危幫困等活動中，肖紅進一步加深了對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識，堅定了入黨決心。
隨著居民生活水平的提高，人們對精神生活的需求越來越高。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部著力抓好社區(qū)中黨的建設(shè)，培育具有石油企業(yè)特色的社區(qū)文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)和文化型社區(qū)，使礦區(qū)服務(wù)向更高層次邁進。
3年來，油田在全礦區(qū)構(gòu)建起延伸黨建內(nèi)容、覆蓋廣大住戶、聯(lián)系全體居民的區(qū)域化社區(qū)黨建新格局。各物業(yè)服務(wù)單位按照“一校、一室、兩欄”要求，建立了一批社區(qū)黨校、黨員活動室以及支部工作動態(tài)宣傳欄和黨務(wù)公開欄。針對社區(qū)黨員的特點，廣泛開展了“從礦區(qū)新變化看長慶大發(fā)展”、“珍惜40年光榮史，我與長慶同發(fā)展”等主題教育活動，使社區(qū)的黨組織在推進和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。
為繁榮社區(qū)文化，油田按照“建在社區(qū)、小型多樣、方便群眾、保證開放”的原則，改造和新建了一批能夠滿足礦區(qū)職工基本需要的文化、體育活動場所；組建了143個協(xié)會組織，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、經(jīng)費保障上給予支持。一些社區(qū)還開辦了老年大學(xué)、幼兒興趣班等，滿足了不同層次多元化的學(xué)習(xí)需求，提高了居民的整體素質(zhì)。
3年來，油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部統(tǒng)一策劃和組織了47大類、120余項、2100場次大型專項活動，社區(qū)各類文體協(xié)會及團體開展小型演展賽評活動超過兩萬余場次，社區(qū)居民參與率達60%，基本做到“天天有活動、周周有安排、月月有比賽、節(jié)節(jié)有展演”。一位老人感慨地說：“以前擔(dān)心退休了太清閑，沒想到現(xiàn)在比上班時的生活還充實，越活越年輕、越活越帶勁?！?/p>
社區(qū)文化活動不僅滿足了群眾的精神需求，增進了社區(qū)居民間的聯(lián)系，而且創(chuàng)造了和諧、友善、互助的人際關(guān)系，增強社區(qū)成員的認(rèn)同感和歸屬感。這種正在凝練形成的“社區(qū)精神”，也為礦區(qū)建設(shè)和油田大發(fā)展提供著不竭的動力。
走進長慶油田礦區(qū)，感受和諧“大合唱”的韻律，體驗“親情家園”的溫馨。長慶樣本不可復(fù)制，但長慶經(jīng)驗值得借鑒。
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