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國家能源局:從美墨西哥灣平臺事故中汲取教訓

   2010-06-12 國際能源網(wǎng)本站專稿

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核心提示:從國家能源局網(wǎng)站獲悉,國家能源局對BP公司墨西哥灣漏油事件深為重視,特意在能源局網(wǎng)站發(fā)文,題為《從美
   從國家能源局網(wǎng)站獲悉,國家能源局對BP公司墨西哥灣漏油事件深為重視,特意在能源局網(wǎng)站發(fā)文,題為《從美墨西哥灣平臺事故中吸取的教訓》。

  該文認為, 2010年4月20日,英國石油公司(BP)位于墨西哥灣的“深海地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸并引發(fā)大量原油泄漏,對墨西哥灣沿岸的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟造成重大影響。BP和美國政府雖采取大量堵漏、清漏措施,但至今未得到有效遏制,具體事故原因,仍在調(diào)查之中。此次原油泄漏事件是美國歷史上最嚴重的原油污染海洋災難,預計災難所造成的經(jīng)濟損失將高達140億美元,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展將造成沉重打擊。

  文章指出, 近年,隨著海上常規(guī)油氣田發(fā)現(xiàn)的逐漸減少,新發(fā)現(xiàn)油田的規(guī)模總體呈變小趨勢,新增儲量多來自深水等開采難度更大的地區(qū)。據(jù)《世界深水報告》資料,未來44%的油氣儲量來自深水,作業(yè)深度達到2500米、3000米甚至更深。隨著全球定位系統(tǒng)和無人水下設備等先進技術的應用,石油浮動鉆井機可深入水下3000多米進行鉆探,并可實現(xiàn)遠程實時遙控操作。科技技術的提高,確實使深水油氣田的商業(yè)開采成為可能;但是,另一方面也應該清醒的意識到,其所發(fā)生的事故將對環(huán)境污染、生態(tài)平衡可能產(chǎn)生的嚴重影響。

  墨西哥灣事故使我們警醒,尤其要從中汲取教訓,避免類似事故在我國海域發(fā)生。

  (一)警惕和認識深海鉆探的高風險性。深水開發(fā)的高難度和高風險性,并不會隨著技術的更新而消退。雖然,現(xiàn)在深水鉆探技術已成熟,但即使萬分之一的事故概率,受深水地質(zhì)條件的限制,以人為的力量是很難在短時間內(nèi)尋找到最有效的解決途徑。

  (二)忽視生產(chǎn)管理中可能存在的安全、環(huán)保風險。發(fā)生此次事故的英國石油公司(BP)堪稱世界一流的國際石油公司,在深水鉆探領域擁有多項領先技術。可恰恰就是這樣實力雄厚的石油巨頭,卻成為此次事故的主角。究其原因,是忽視了發(fā)生漏油的可能性,對突發(fā)事件準備不足,沒有做好應急解決預案。事故發(fā)生后,出于對本公司實力的過度自信,未及時采取有效措施,也未與有關各方緊密協(xié)調(diào)、配合,延誤了堵漏的最佳時機,最終要為此次事故付出高額代價。

  (三)切勿忽視與政府及相關各方在事故發(fā)生后的協(xié)調(diào)工作。在事故發(fā)生后,應與政府有關部門及合作方通力合作,緊密配合,在第一時間進行有效抗救,最大限度地減少損失。

  文章提出,對防范措施的要多加思考:

  1、深海開采需切實做好環(huán)境風險評價,提高對潛在環(huán)境風險認識,加強平臺從業(yè)人員的安全責任意識,并采取技術和管理手段最大限度的避免事故發(fā)生。

  2、制定生產(chǎn)設施、設備定期自檢、自查機制。對鉆井、完井、固井作業(yè)的井控設備需定期進行專項檢查,對防止井噴的程序和設備需定期進行全面評估,排除隱患,做到防患于未然。

  3、明確各工作界面的合同關系,落實責任義務。平臺業(yè)主需與平臺建設方、第三方專業(yè)服務公司等有關各方明確安全、保險的責任與義務。定期對合同進行查缺補漏,避免事故發(fā)生后上演相關各方“推卸責任、推諉扯皮”的鬧劇。

  4、需對平臺傾覆、平臺爆炸等“小概率、大影響”的重大事故制訂搶險和防污染應急預案,并定期開展有針對性的應急模擬演練。(來源:國家能源局)

  5、需對深水潛水裝備研發(fā)、深水事故救援技術、深水事故解決方案等作為重大課題進行研究,并與世界領先的石油公司進行交流與合作,盡快形成國際通行的有效解決措施。

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