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國務(wù)院:資源稅改方案今年出

   2010-05-04 東方早報東方早報

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核心提示:今年推進電力鐵路鹽業(yè)管理體制和郵政主業(yè)改革,深化水電等資源產(chǎn)品價改  據(jù)新華社北京4月29日電 國務(wù)院總

  今年推進電力鐵路鹽業(yè)管理體制和郵政主業(yè)改革,深化水電等資源產(chǎn)品價改

  據(jù)新華社北京4月29日電 國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。

  會議指出,2009年以來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制、增值稅全面轉(zhuǎn)型、成品油價格和稅費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點等重點領(lǐng)域改革取得重要進展。今年是“十一五”規(guī)劃實施最后一年,是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,必須加快完成“十一五”時期各項改革任務(wù)。

  會議確定了2010年重點改革任務(wù)。

  一是鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。消除制約民間投資的制度性障礙。完善對小企業(yè)的支持政策。國有資本要切實把投資重點放在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。

  二是深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革。加快推進大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革,制定三網(wǎng)融合試點方案并開展試點,推進電力、鐵路、鹽業(yè)管理體制和郵政主業(yè)改革。

  三是深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革,逐步實施城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物等處理收費制度。

  四是深化財稅體制改革。加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一的公共預算體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,健全省以下財政管理體制。出臺資源稅改革方案,完善企業(yè)所得稅和消費稅制度。

  五是深化金融體制改革。完善金融機構(gòu)體系和金融監(jiān)管體制。修訂出臺《貸款通則》,加快推進政策性金融機構(gòu)改革,啟動資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型試點。加快股權(quán)投資基金制度建設(shè)。完善農(nóng)村金融體系。

  六是協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)改革。深化土地管理、戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和人力資源市場。制定出臺進一步加快農(nóng)墾改革發(fā)展的意見,啟動國有林場改革。

  七是深化收入分配和社會保障制度改革。加快收入分配政策調(diào)節(jié)體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度。全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化教育體制改革,制定和實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。

  八是深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,重點推進投資體制改革、事業(yè)單位和行政審批制度改革。

  九是深化涉外經(jīng)濟體制改革,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進對外貿(mào)易協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  會議要求各地區(qū)、各部門把改革工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導,狠抓貫徹落實,確保各項改革取得實質(zhì)性突破。
 



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