國(guó)家發(fā)改委上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，專家預(yù)計(jì)本次調(diào)價(jià)后對(duì)CPI的影響不會(huì)超過(guò)0.05%，政府已對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了合理調(diào)控，預(yù)計(jì)二季度通脹水平依然維持在可控范圍內(nèi)。
市場(chǎng)在惴惴不安中度過(guò)了近一個(gè)月的“政策靜默期”后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格終于上漲。據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司通報(bào)會(huì)上消息，2010年4月14日零時(shí)，國(guó)家發(fā)改委將上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)，汽柴油漲幅均為320元/噸（汽油約0.24元/升，柴油約0.27元/升）。調(diào)整后國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)均價(jià)分別為8,220元/噸和7,480元/噸，分別上漲4.05%和4.47%。

記者在昨日晚10點(diǎn)連線中國(guó)能源網(wǎng)CEO、能源專家韓曉平，他告訴本報(bào)記者，本次成品油價(jià)格調(diào)整的幅度不算太高，基本反映了目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狀況。成品油的價(jià)格無(wú)論是對(duì)于百姓的生活還是對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)來(lái)講，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情。除去國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)外，中國(guó)政府在調(diào)整成品油價(jià)格時(shí)還考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等其他因素。“此次調(diào)價(jià)正是發(fā)改委出于多方面考量，如旱災(zāi)、正值春耕用油旺季以及通脹壓力等。以北京地區(qū)為例，調(diào)價(jià)后汽油價(jià)格也就是在6.9元左右，并沒(méi)有超過(guò)7元這一心理大關(guān)。”

自4月初以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，且一直盤旋于80美元上方，截至4月12日布倫特/迪拜/辛塔三地原油加權(quán)均價(jià)變化率（基準(zhǔn)期11月6日）已達(dá)6.77%，早已觸及去年發(fā)改委制定的“22+4%”的調(diào)價(jià)“紅線”。但是，發(fā)改委并沒(méi)有“及時(shí)”調(diào)價(jià)。事實(shí)上，去年以來(lái)，在每次上調(diào)油價(jià)時(shí)，政府都多有推延。例如去年4月25日就達(dá)到了調(diào)價(jià)條件，但直到6月1日國(guó)家發(fā)改委才作出調(diào)價(jià)通知。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林曾表示，上調(diào)相對(duì)考慮的因素會(huì)多一些，4%是一個(gè)必要的條件，但不是惟一因素，還要綜合考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況，即下游行業(yè)承受能力和國(guó)內(nèi)成品油供求情況。再一個(gè)就是煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，還有分析國(guó)際油價(jià)走勢(shì)等一些因素。

按照《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，當(dāng)國(guó)際油價(jià)處于80美元至130美元之間時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整將以扣減煉油利潤(rùn)的辦法來(lái)縮減調(diào)價(jià)幅度。“從整個(gè)煉化以及批發(fā)和零售來(lái)看，國(guó)際油價(jià)在達(dá)到130美元/桶之前，煉廠應(yīng)仍能保有小幅煉油毛利。”國(guó)信證券分析師嚴(yán)蓓娜認(rèn)為。

“成品油的調(diào)價(jià)應(yīng)該把它看做一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，油價(jià)調(diào)整已成為常態(tài)”。 韓曉平表示，“政府也充分考慮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)收取石油特別收益金，況且全國(guó)社?；鹱鳛橹惺?、中石化的股東，如果油價(jià)遲遲不漲，會(huì)影響社?；鸬氖找妫@最終也是全國(guó)參保人員的損失。”按規(guī)定，石油特別收益金實(shí)行超額累進(jìn)從價(jià)定率征收，原油價(jià)格超過(guò)每桶40美元即開始征收，征收比率為20％-40％。

根據(jù)計(jì)劃，政府將于本周四公布包括消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）在內(nèi)的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。去年2月至10月國(guó)內(nèi)CPI都為負(fù)值，隨后CPI迅速上揚(yáng)，今年2月份CPI更是達(dá)到了2.7%，不少市場(chǎng)人士判斷進(jìn)入二季度后，CPI指數(shù)會(huì)繼續(xù)走高。而在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理明確提出了CPI漲幅3%的預(yù)期目標(biāo)。

對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張鐵剛表示，“油價(jià)對(duì)CPI有直接和間接的影響，國(guó)家的目標(biāo)是將今年CPI控制在3%以內(nèi)，油價(jià)上調(diào)會(huì)促使CPI升高，這與政府的目標(biāo)相抵觸。”

“據(jù)測(cè)算，汽柴油價(jià)在CPI中占0.77%左右。按本次調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)汽油最高零售價(jià)8,220元/噸計(jì)算，對(duì)CPI的影響不會(huì)超過(guò)0.05%。” 嚴(yán)蓓娜表示。

“正是出于對(duì)通脹壓力上升的考慮，政府在成品油價(jià)格上調(diào)問(wèn)題上保持謹(jǐn)慎的態(tài)度?？梢钥闯?，政府選擇在此時(shí)進(jìn)行成品油價(jià)格的上調(diào)，說(shuō)明政府目前已經(jīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了合理調(diào)控，那么這就意味著二季度的通脹水平依然維持在可控范圍內(nèi)。”張鐵剛進(jìn)一步指出。
 

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