10月對于中石油來說,可謂是個豐收的季節。在這個月,中石油的海外石油天然氣戰略雙雙得到提升,同時也均留下了未決的懸念。
13日,國務院總理溫家寶與俄羅斯總理普京就俄羅斯天然氣供應中國的事宜簽署了框架協議。此前的10日,中石油集團也對外確認,中石油和BP公司已與伊拉克國有南方石油公司就開發伊拉克最大油田魯邁拉油田簽署初步協議,這對中石油的海外戰略布局起到至關重要的作用。
油氣海外大單雙雙簽訂
引進俄羅斯天然氣對于用氣日益緊張的中國來說,已經成為一個關鍵的能源戰略。而俄氣東進自2005年以來就是中俄雙方一直在探討的議題,2006年中俄雙方簽署了輸送量達800億立方米的天然氣進口協議。但由于價格分歧,中俄天然氣進口協議一波三折終未能最后敲定。
根據10月13日最新的框架協議,俄方提供了兩條管道向中國輸氣的方案,其中西線方案規定從西西伯利亞向中國出口天然氣,東線方案從東西伯利亞、遠東和薩哈林向中國出口。據透露,未來俄方將通過東西兩條管道每年向中國輸送約700億立方米天然氣,最終的供氣量將在合同中規定。
俄羅斯副總理伊戈爾·謝欽對俄新社透露,2010年年初將和中國啟動價格談判,2010年6月可能會簽訂合同。
競標伊拉克油田對中國來說也可謂一波三折。據悉,在伊拉克大約80個已探明油田中,只有20多個被完全或部分開采。今年6月30日,中石油與BP公司聯合競得伊拉克魯邁拉油田開發服務合同,這是伊拉克戰爭后首次油氣項目招標的第一個中標項目,也是目前伊拉克最大的油田,而且這是在伊拉克油氣大門關閉30多年后的首次開啟。而且,對于繼續開拓海外石油資源的中國來說,在石油資源富裕的中東地區,眾多富油國都對外資關閉,目前僅有伊拉克、伊朗存在著機會。
據中石油相關負責人透露,中石油與英國石油BP組成的聯合財團拍走了魯邁拉油田,目前的協議仍為草簽,如果獲得伊拉克內閣批準,最終協議將于兩周內簽署。
協議遺留的懸念
盡管在這兩個對于中石油以及中國來說都至關重要的地區,都獲取了初步的合作協議,但是無論是俄羅斯天然氣還是伊拉克石油,也均為中國留下了未決的懸念。
中俄天然氣協議雖然簽署,但至關重要的價格問題依舊懸而未決。
據消息人士透露,此次框架協議仍并未能成為合同,主要是因為拖延多年的價格問題仍未最終敲定,這使得俄氣采購計劃不得不被再次延后,雙方約定明年初將就天然氣價格等問題進行談判。
“價格談判可以借鑒之前中俄‘貸款換石油’的協議模式,即俄羅斯對中國提供優惠的石油,同時得到了250億美元的低息貸款。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如認為。
而伊拉克油田協議的草擬,同時也留下了兩個懸念。
此輪伊拉克油田拍賣,僅有魯邁拉油田獲拍,其余油氣田全部流拍,目前中國石油企業仍然在等待著新的機會。
據記者了解,因為先期歐美石油公司進入中東較早,幾乎壟斷了當地的石油資源,中國企業后期所能拿到的項目,多數是已經開采過度或者開采難度很高的小項目,此次中石油和中石化分別與英國BP石油以及意大利埃尼石油公司組成聯合財團,試圖借助外資財團力量入主伊拉克,但是伊拉克認為中石化不顧警告收購了與半自治的北方庫爾德斯坦地區政府簽署有非法石油協議的瑞士Addax石油公司,禁止了中石化參與第二輪油田招標。
而業內人士擔心,伊拉克油田的進一步競拍對中國是一個很好的機會,但庫爾德油田項目可能對中國石油企業下一步競拍有影響。
布局海外五大區域
不管是俄羅斯還是伊拉克,在中石油海外戰略的版圖中,都是重中之重。
中亞、非洲、南美、中東和亞太,這正是中石油今年海外擴張的五大重點區域。據記者從中石油內部了解到,該公司的海外規劃藍圖的核心即“力爭用8-10年時間,基本建成覆蓋中亞、非洲、南美、中東和亞太的五大油氣合作區”。具體各個區域的定位,則是突出中亞、拓展非洲、做大南美、加強中東、推進亞太。
而俄羅斯則是中石油獲取海外天然氣資源版圖中最為重要的部分之一。目前中石油天然氣海外資源主要為資源中亞管線會在今年底建成和俄羅斯項目。
而在海外石油資源收購方面,中石油今年在海外資源拓展上取得突破性進展,利用低油價時期油氣資產價格下降的大背景,中石油成功收購了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、印度尼西亞、伊拉克等項目,同時,尋找上游資源的戰略也逐漸轉向著力獲取更多有價值的油氣資源。與此同時,中石油也在加強海外下游資產的收購。之前收購新加坡石油公司就是為了加強煉化、貿易、倉儲以及海外運營中心的建設,提升下游資產的價值。
“僅僅是2009年,中石油海外業務給集團公司的貢獻就上了一個級別,而這種勢頭預期還會持續5至10年。”中石油一內部人士告訴記者。
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