伊拉克新的石油天然氣法將在未來幾天內(nèi)呈交該國議會討論批準(zhǔn)。這部法律草案由美國政府參與起草，主要內(nèi)容是將伊拉克蘊(yùn)藏豐富的石油資源向西方大石油公司開放。

  上海外國語大學(xué)中東研究所所長朱威烈教授認(rèn)為，吸引外資是符合市場化經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，分成法把西方石油公司和伊拉克政府的利益捆綁在一起，能實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。      

  一方面，外國公司能在分成中獲得更多利益，實(shí)現(xiàn)開采石油的目的。另一方面，伊拉克政府也能在其中獲益，并且吸引更多的外資。

  他認(rèn)為，這也能間接對恢復(fù)伊拉克國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序起到一定的作用。

  然而，伊拉克長期動蕩的社會秩序引起了人們的擔(dān)憂。英國媒體援引一名西方石油公司高管的話說，即使伊拉克方面開出非常豐厚的條件，其境內(nèi)的安全局勢仍可能阻礙到伊政府吸引投資的努力。

  “在我看來，安全是個更大的問題。除非確信其職員不會遭到綁架、槍擊或者殺害，否則石油公司不會把大把的錢送進(jìn)來。”這名高管說。

  對此，朱威烈說，要解決伊拉克長期存在的安全問題，美國政府必須與伊周邊的敘利亞和伊朗進(jìn)行對話，讓他們一起參與到重建伊拉克的計劃中來。只有這樣才能穩(wěn)定邊境，控制局面。

  不過總體而言，伊拉克近期出臺的新《石油天然氣法》對中國弊大于利。有分析指出，英美石油集團(tuán)已經(jīng)大張旗鼓地進(jìn)軍伊拉克的油田，在如此激烈的競爭中，中國的石油公司將很難進(jìn)入該國開采，損害了中國公司的利益。

  又由于中東是世界上開采成本最低的地區(qū)，失去了中東市場，中國石油公司只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)非洲、中亞等開采難度大的國家，這會使得成本上升。在成本快速上升、國際油價下跌的雙重作用下，中國石油公司的利潤率將承受嚴(yán)峻壓力。

  對此，朱威烈表示，中國石油公司進(jìn)駐伊拉克，需得到國家發(fā)改委點(diǎn)頭，目前尚未有中國公司簽約的消息。
 

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