預計我國燃料乙醇在“十一五”期間將獲得快速發展。圖為吉林燃料乙醇責任有限公司 資料圖

　　記者昨天從國家發改委獲悉，生物燃料乙醇專項規劃和產業政策最近通過專家論證。一位與會專家透露，根據燃料乙醇產業“十一五”規劃，到2010年，摻燒燃料乙醇的汽油將占中國汽油消費量的一半以上。
 
　　同時，為了避免燃料乙醇產業重蹈小煉油、小化工的覆轍，有關部門將大大提高燃料乙醇產業在耗水、耗煤以及資金方面的門檻。

　　產能或將急劇擴大

　　最近，國家發展改革委工業司就編制完成的《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發展專項規劃》（下稱專項規劃）及《生物燃料乙醇產業發展政策》（下稱產業政策），聘請了來自農業、能源等領域的9位資深院士及3位專家對專項規劃和產業政策進行論證。

　　專家們認為，規劃思路和基本原則、發展目標、主要任務、區域布局和政策措施的確定，合理可行；產業準入門檻標準明確，能化并舉戰略得當。

　　工業司副司長熊必琳透露，按照規劃，到2010年，乙醇汽油（摻燒10%燃料乙醇的汽油）將占中國汽油消費量的一半以上。

　　中國現有燃料乙醇生產企業4家，2005年生產能力102萬噸/年，乙醇汽油消費量占全國汽油消費市場的20％，已是僅次于巴西、美國的第三大燃料乙醇生產和使用國。

　　有媒體預測，到2010年，中國汽油消費量約6500萬噸。若乙醇汽油占中國汽油消費量的一半以上，年消費乙醇至少325萬噸，是“十五”末產能的3倍。

　　據悉，規劃尚需報國務院批準之后，才能正式對外公布。

　　生產企業由公開招標確定

　　我國在2002年左右開始嘗試在汽油中摻燒乙醇。目前，燃料乙醇行業實行由四家企業定點生產，在東北三省、河南、安徽全省及湖北、山東、河北、江蘇的25個地市，由中石油、中石化封閉銷售的辦法。試點結果表明，摻燒效果良好。

　　與會專家透露，“十一五”期間，燃料乙醇的銷售區域將由九省推廣到有原料資源的其他省份。

　　前不久，在國家發改委工業司組織召開的生物燃料乙醇“十一五”規劃工作座談會上，除上海、西藏、青海等少數地區外，有關省（市、區）的代表均提出發展生物燃料乙醇產業的強烈愿望和要求，以及規劃設想。

　　與會專家還透露，燃料乙醇的生產商將由四家企業定點生產轉為各省通過公開招標確定業主。“當初搞試點，公開性不強。現在只要符合條件的都可以報名參與招標。”

　　產業門檻大大提高

　　由于燃料乙醇能替代稀缺的汽油，大量投資商擠入燃料乙醇行業。在近期舉辦的一些可再生能源論壇，隨處都能遇見一些小的燃料乙醇生產商。

　　然而，專家透露，很快推出的燃料乙醇產業政策技術門檻“很高”。“從水耗來說，將來一噸燃料乙醇水耗要控制在5噸以下，目前這個數字至少是10噸；產一噸乙醇煤耗要降低到500公斤以下，與國際同步；COD（化學氧化物）排放也有較高標準。”

　　目前，燃料乙醇行業沒有技術門檻。

　　另外，產業政策還對生產企業提出了較高的資金要求。“要省級以上銀行出具的AAA級資質，不能一屁股債。投資比例中，自有資金占要比較高。”

　　此外，記者昨天還獲悉，財政部、農業部等五部委最近聯合下發的《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》指出，今后，國家將采取彈性虧損補貼、稅收優惠等四項財稅政策，來推進中國生物質能源與生物化工發展，促進中國石油替代。

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