我國首個石油儲備基地——鎮(zhèn)海戰(zhàn)略石油儲備基地今年一季度基本建成后,何時向該基地注油成為海內(nèi)外最關(guān)心的問題。10月6日,國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任徐錠明在北京透露,中國已開始向鎮(zhèn)海基地注入原油。
徐錠明是在參加北京一個能源會議期間透露上述消息的。他同時表示,注入鎮(zhèn)海石油儲備基地的石油主要來自國內(nèi),但徐錠明并沒有說明具體的注油數(shù)量,也沒有透露該儲備基地何時完成注油。
這是中國高層首次確認石油儲備基地已開始注油。
“這意味著中國將告別缺乏石油戰(zhàn)略儲備的歷史,這對中國的能源安全具有里程碑式的意義。但從整個中國能源戰(zhàn)略來說,這還只是‘萬里長征’第一步。”曾參加過石油儲備課題研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所綜合室副主任鄧郁松在接受早報記者采訪時表示,中國構(gòu)建石油儲備體系還有一系列工作要做,如相關(guān)石油儲備管理辦法的制定、儲備油品的來源、新儲備基地的選址、符合中國需求的儲備規(guī)模等都需要進一步研究。
此前,市場曾多次傳出中國向儲備基地注油的消息,但從未獲官方確認。今年3月份,國家發(fā)改委主任馬凱在“十一五”規(guī)劃綱要新聞發(fā)布會上表示,浙江鎮(zhèn)海的石油儲備罐基本建成,預(yù)計今年年底可投入使用。
此后8月份,發(fā)改委網(wǎng)站披露,鎮(zhèn)海基地剩余的36臺儲備罐將于8月底全部建成,10月份交付使用。在此期間,中國何時向儲備基地注油成為海內(nèi)外媒體追問的焦點。但頗具意味的是,直到上個月,國家發(fā)改委有關(guān)人士還在接受國內(nèi)財經(jīng)媒體采訪時表示,石油儲備不會馬上就注油。
“由于中國向石油儲備基地注油將關(guān)涉到所注原油的來源問題,而后者又將牽動國際石油供需的平衡和油價的起伏,這是鎮(zhèn)海基地何時注油受到各方關(guān)注的原因。”一位行業(yè)人士分析說。
他認為,按照徐錠明目前的說法,注入鎮(zhèn)海石油儲備基地的石油主要來自國內(nèi),這意味著短期內(nèi)對國際石油市場將不會構(gòu)成較大沖擊,而長遠來看則會提高國際石油市場的需求量,從而在一定程度上推高油價。但另一方面,中國啟動石油儲備后也會提升本土的石油安全,這反過來也會消解國際石油市場的炒作因素。
此前,原國家發(fā)改委能源研究所所長周鳳起曾在參加上海召開的一次能源論壇期間向早報記者表示,目前中國的戰(zhàn)略石油儲備將主要不會采用從國際原油市場商業(yè)化采購的方式,而將以合作開采的“份額油”為主要儲備油源。如中國和外方共同進行的大陸架開采,按照原來的思路是將開采出來的原油拿到國際市場上去賣再由雙方分錢,但現(xiàn)在可能就是將開采出來的屬于中國的一部分“份額油”作為戰(zhàn)略資源儲備起來。
作為中國第一批戰(zhàn)略石油儲備的四個基地之一,鎮(zhèn)海基地位于寧波市鎮(zhèn)海區(qū),靠近鎮(zhèn)海煉化公司,處于甬滬寧輸油管網(wǎng)的前端,基地建設(shè)總投資約37億元,儲備能力為520萬立方米,由中石化集團承擔(dān)建設(shè)任務(wù),實行EPC總承包建設(shè)模式。
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