3月10日，全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議召開提案辦理情況通報(bào)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人向政協(xié)委員通報(bào)了去年提案辦理情況和今年工作重點(diǎn)。這也是全國(guó)政協(xié)首次在全會(huì)期間召開提案辦理情況通報(bào)會(huì)。記者了解到，我國(guó)石油市場(chǎng)有望引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，醫(yī)改將有6個(gè)平行方案比較參考，而今年有關(guān)部門將力爭(zhēng)基本解決工資拖欠問題。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹還表示，農(nóng)民工到家鄉(xiāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)將成為國(guó)家考慮的大思路。
-國(guó)家發(fā)改委
研究放開石油市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)家發(fā)改委副主任畢井泉向委員們介紹說，去年全國(guó)政協(xié)委員許智明提出“讓民企參與國(guó)家石油儲(chǔ)備”的提案，發(fā)改委非常重視，目前正在與有關(guān)部門研究逐步放開石油市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)投資建設(shè)商業(yè)性石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)思路。
他說，今年發(fā)改委將健全排污收費(fèi)制度，年底前所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)，并逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有城市均要在規(guī)定期限內(nèi)，開征垃圾處理費(fèi)。今年發(fā)改委還將完善汽油、天然氣、水、電、交通、電信等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，理順成品油和天然氣的價(jià)格，完善風(fēng)能、生物能等可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)傉撸七M(jìn)供熱價(jià)格改革。
-衛(wèi)生部
醫(yī)改將出6個(gè)平行方案?jìng)溥x
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏介紹說，國(guó)務(wù)院成立的由發(fā)改委和衛(wèi)生部牽頭的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組共有15個(gè)部委參與，其中有4個(gè)專題調(diào)研組對(duì)衛(wèi)生管理體制改革、衛(wèi)生投入機(jī)制改革、醫(yī)療保障制度改革、藥品購銷機(jī)制改革等方面進(jìn)行研究，目前在方向、原則、目標(biāo)、措施等方面已經(jīng)取得了廣泛共識(shí)。
陳嘯宏透露說，部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組平行地委托了6個(gè)機(jī)構(gòu)提出中國(guó)衛(wèi)生改革與發(fā)展的方案，這6個(gè)機(jī)構(gòu)包括國(guó)內(nèi)的著名高校、國(guó)務(wù)院研究機(jī)構(gòu)、世界衛(wèi)生組織、世界銀行等國(guó)際組織以及著名國(guó)際私人機(jī)構(gòu)等，屆時(shí)將會(huì)提供6個(gè)平行的醫(yī)療體制改革方案，供有關(guān)部門作比較，最終制定醫(yī)療體制改革政策。
他說，今年全國(guó)將調(diào)整城市醫(yī)療服務(wù)資源，將部分公立醫(yī)院改造成社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。今年將推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，逐步取消藥品加成措施，政府財(cái)政對(duì)醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
-勞動(dòng)和社會(huì)保障部
今年基本解決工資拖欠問題
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹介紹說，今年勞動(dòng)和社會(huì)保障部將逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制，重點(diǎn)幫助“零就業(yè)家庭”的成員就業(yè)。“力爭(zhēng)在2007年底前基本解決工資歷史拖欠問題，堅(jiān)決遏制新欠。”
會(huì)后，他接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的確有一定困難，流動(dòng)性較大，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在考慮讓農(nóng)民工在其家鄉(xiāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣就不會(huì)存在因工作變動(dòng)性大、參加保險(xiǎn)后反而拿不到錢的情況。
針對(duì)一些地區(qū)出現(xiàn)參保農(nóng)民工又退保的現(xiàn)象，他分析說，鼓勵(lì)提高參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性仍然是主要政策，目前沒有考慮強(qiáng)制要求農(nóng)民工參保。“我認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民工參保后拿不到錢是引起退保的主要原因。此外，我們也在考慮，農(nóng)民工退出參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后、沉淀下來的資金實(shí)現(xiàn)更高層次的統(tǒng)籌管理，以利于這部分資金的轉(zhuǎn)接。”他說，下一步應(yīng)該先實(shí)現(xiàn)省一級(jí)的統(tǒng)籌管理，最后過渡到全國(guó)統(tǒng)籌，現(xiàn)在還只是地市統(tǒng)籌。他還透露，農(nóng)民工的最低工資制度也正在研究中。
－－來源： 北京晨報(bào)
-國(guó)家發(fā)改委
研究放開石油市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)家發(fā)改委副主任畢井泉向委員們介紹說，去年全國(guó)政協(xié)委員許智明提出“讓民企參與國(guó)家石油儲(chǔ)備”的提案，發(fā)改委非常重視，目前正在與有關(guān)部門研究逐步放開石油市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)投資建設(shè)商業(yè)性石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)思路。
他說，今年發(fā)改委將健全排污收費(fèi)制度，年底前所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)，并逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有城市均要在規(guī)定期限內(nèi)，開征垃圾處理費(fèi)。今年發(fā)改委還將完善汽油、天然氣、水、電、交通、電信等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，理順成品油和天然氣的價(jià)格，完善風(fēng)能、生物能等可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)傉撸七M(jìn)供熱價(jià)格改革。
-衛(wèi)生部
醫(yī)改將出6個(gè)平行方案?jìng)溥x
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏介紹說，國(guó)務(wù)院成立的由發(fā)改委和衛(wèi)生部牽頭的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組共有15個(gè)部委參與，其中有4個(gè)專題調(diào)研組對(duì)衛(wèi)生管理體制改革、衛(wèi)生投入機(jī)制改革、醫(yī)療保障制度改革、藥品購銷機(jī)制改革等方面進(jìn)行研究，目前在方向、原則、目標(biāo)、措施等方面已經(jīng)取得了廣泛共識(shí)。
陳嘯宏透露說，部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組平行地委托了6個(gè)機(jī)構(gòu)提出中國(guó)衛(wèi)生改革與發(fā)展的方案，這6個(gè)機(jī)構(gòu)包括國(guó)內(nèi)的著名高校、國(guó)務(wù)院研究機(jī)構(gòu)、世界衛(wèi)生組織、世界銀行等國(guó)際組織以及著名國(guó)際私人機(jī)構(gòu)等，屆時(shí)將會(huì)提供6個(gè)平行的醫(yī)療體制改革方案，供有關(guān)部門作比較，最終制定醫(yī)療體制改革政策。
他說，今年全國(guó)將調(diào)整城市醫(yī)療服務(wù)資源，將部分公立醫(yī)院改造成社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。今年將推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，逐步取消藥品加成措施，政府財(cái)政對(duì)醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
-勞動(dòng)和社會(huì)保障部
今年基本解決工資拖欠問題
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹介紹說，今年勞動(dòng)和社會(huì)保障部將逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制，重點(diǎn)幫助“零就業(yè)家庭”的成員就業(yè)。“力爭(zhēng)在2007年底前基本解決工資歷史拖欠問題，堅(jiān)決遏制新欠。”
會(huì)后，他接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的確有一定困難，流動(dòng)性較大，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在考慮讓農(nóng)民工在其家鄉(xiāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣就不會(huì)存在因工作變動(dòng)性大、參加保險(xiǎn)后反而拿不到錢的情況。
針對(duì)一些地區(qū)出現(xiàn)參保農(nóng)民工又退保的現(xiàn)象，他分析說，鼓勵(lì)提高參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性仍然是主要政策，目前沒有考慮強(qiáng)制要求農(nóng)民工參保。“我認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民工參保后拿不到錢是引起退保的主要原因。此外，我們也在考慮，農(nóng)民工退出參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后、沉淀下來的資金實(shí)現(xiàn)更高層次的統(tǒng)籌管理，以利于這部分資金的轉(zhuǎn)接。”他說，下一步應(yīng)該先實(shí)現(xiàn)省一級(jí)的統(tǒng)籌管理，最后過渡到全國(guó)統(tǒng)籌，現(xiàn)在還只是地市統(tǒng)籌。他還透露，農(nóng)民工的最低工資制度也正在研究中。
－－來源： 北京晨報(bào)
