近日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化副總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士馬永生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,石油石化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的一些副產(chǎn)物、廢催化劑以及一些等外品均需按照危險(xiǎn)廢物管理,這些物質(zhì)本身具有很高的回收利用價(jià)值,一旦作為危險(xiǎn)廢物管理,不僅不能有效利用資源,還由于政策限制和處置單位資質(zhì)能力限制,導(dǎo)致作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置的出路不暢。
馬永生建議,實(shí)施《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,對(duì)已經(jīng)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》特定行業(yè)產(chǎn)生的特征危險(xiǎn)廢物,在經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織論證或鑒別不具有危險(xiǎn)廢物特性后,要立即組織進(jìn)行修訂或更新,盡快將這部分物質(zhì)從名錄中剔除或?qū)嵤┘{入豁免清單,減少企業(yè)和社會(huì)的管理與處置成本。出臺(tái)鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物減量化政策,激勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。
同時(shí),他表示,應(yīng)明確部分納入危廢名錄的可資源化的物質(zhì)不作為危險(xiǎn)廢物管理。石油化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的精(蒸)餾殘?jiān)℉W11)或樹(shù)脂等不合格品(HW13),多數(shù)可以作為下游生產(chǎn)的原料,如多乙二醇可以進(jìn)一步提純精制成合格品;有的可以作為調(diào)和燃料組分,如苯乙烯焦油(熱值超過(guò)1萬(wàn)大卡)等,可以調(diào)和成燃料油;再如樹(shù)脂不合格品,可以加工成塑料制品等。建議組織分類(lèi)研究,鼓勵(lì)將具備資源化利用渠道的這些物質(zhì),在危廢名錄中明確剔除或納入豁免。如此可以充分利用資源,緩解危廢處理能力不足的矛盾。
針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)格局呈“小、散、弱”的特點(diǎn),他建議加大對(duì)集團(tuán)型企業(yè)參與危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置的政策支持。大型或集團(tuán)型企業(yè)的下屬子公司跨多個(gè)行業(yè),具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力,建議對(duì)這些大企業(yè)給予危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)扶持。
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