在國(guó)家發(fā)改委上周召開(kāi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人孟瑋表示，根據(jù)有關(guān)方面反映和舉報(bào)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部依法對(duì)相關(guān)港口開(kāi)展了反壟斷調(diào)查，并開(kāi)展全國(guó)沿海港口企業(yè)自查自糾工作。目前大多數(shù)港口制定了整改方案，上海港、天津港、寧波舟山港和青島港將從2018年起下調(diào)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)用10%~20%，此舉每年可降低進(jìn)出口物流成本約35億元。

上海港將從現(xiàn)有每箱595.5元調(diào)降至每箱480元，下降的幅度是19.4%;天津港將從現(xiàn)有的每箱530.3元降至每箱470.3元，下調(diào)幅度11.3%;寧波舟山港將從現(xiàn)有的每箱620.53元降至每箱490元，下調(diào)幅度為21%;青島港將從現(xiàn)有的每箱575元，降至每箱480元，下調(diào)幅度16.5%。

“此次港口降低各項(xiàng)費(fèi)用對(duì)地?zé)捚髽I(yè)是一大利好。”11月20日，東明石化采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，隨著進(jìn)口原油“兩權(quán)”下放，山東地?zé)捚髽I(yè)每年進(jìn)口原油上億噸，由于多數(shù)煉廠位于山東腹地，物流成本一直居高不下，去年油輪在青島港滯留，每天的滯留費(fèi)就相當(dāng)于一輛帕薩特掉進(jìn)了海里。也因如此，不少地?zé)捚髽I(yè)參股港口碼頭和輸油管道，本次港口推出的新措施，有助于提高石化企業(yè)參與港口儲(chǔ)運(yùn)的積極性，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

原油是煉化企業(yè)的主要原料。東營(yíng)一家石化企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，此次各港口的優(yōu)惠措施多集中于散貨和集裝箱，希望港口能進(jìn)一步降低原油轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，讓利于下游市場(chǎng)。

據(jù)悉，今年4月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部依法對(duì)上海港和天津港進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分港口企業(yè)涉嫌壟斷，如限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù)，對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù)收取高額裝卸作業(yè)費(fèi)。“以理貨為例，在南方一些理貨市場(chǎng)已經(jīng)充分競(jìng)爭(zhēng)的港口，集裝箱船舶理貨價(jià)格已低至每箱5元;而在一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的港口，理貨價(jià)格還高達(dá)每箱18~22元。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在此基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部、中國(guó)港口協(xié)會(huì)開(kāi)展全國(guó)沿海港口企業(yè)自查自糾工作。多數(shù)港口企業(yè)針對(duì)問(wèn)題制定了整改方案：一是全面開(kāi)放拖輪、理貨和船代市場(chǎng)，二是合理調(diào)降外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)，三是立即廢止和清理所有不合理交易條件，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉宇航認(rèn)為，港口費(fèi)率下調(diào)將降低危化品生產(chǎn)企業(yè)物流成本，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)將推動(dòng)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)降本增效，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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