從山東省煤炭工業局召開的新聞發布會上獲悉,為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,加快推進全省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作,省煤炭工業局牽頭組織各成員單位,研究制定相關政策措施,扎實推進各項工作全面開展,目前已取得初步成效。
為此,山東省煤炭工業局研究制定了《關于加快推進全省煤炭清潔高效利用工作的意見》、《全省散煤清潔化治理工作方案》和《關于印發〈山東省農村地區散煤清潔化治理行動方案〉的通知》。
山東省煤炭工業局局長喬乃琛說,山東省委、省政府高度重視煤炭清潔高效利用工作,省政府領導多次作出重要批示。去年以來,省發改委、經信委、環保廳、煤炭局等部門先后召開多次會議進行研究部署,省發改委牽頭向國家大氣辦領導作了專題匯報,省經信委、省煤炭局就散煤治理到京津冀進行了專項調研,省環保廳就工作分工召開了協商會,省有關部門先后轉發或印發了一系列文件,就這項工作進行安排部署。
山東散煤清潔化治理工作進展情況?
一制定出臺意見方案,指導推進全省散煤清潔化治理工作。籌備召開了“全省加快推進工業綠動力計劃和散煤治理工作現場會”,根據省委、省政府決策部署,研究制定出臺了《意見》、《工作方案》和《行動方案》,全面部署推動散煤清潔化治理工作。
二健全理順工作協調機制,加強督導檢查和典型經驗推廣。成立了全省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作協調小組及辦公室,負責統籌協調推進和檢查指導。重點從工作協調機制、部門職責、扶持政策、標準規范、督查考核、宣傳引導等方面提供政策保障。結合全省環保專項行動,對17個市的散煤治理工作開展了專項督查。堅持典型引路,及時總結推廣了德州、淄博、濟南等地先進經驗和有效做法,以點促面,確保散煤污染治理取得實效。
三全面加快散煤治理技術研發、質量標準、加工配送、檢測監控、政策法規體系建設。以兗礦集團為主,推進全省煤炭清潔高效利用技術研發和裝備支撐體系建設,目前高效改性潔凈型煤和配套節能環保爐具研發取得突破性進展。依托省煤炭節能技術服務中心,正在加緊研究制訂我省清潔煤炭和潔凈型煤(無煙煤、煙煤)等煤炭產品質量標準體系。以大型煤炭生產企業和省級煤炭應急儲備基地為依托,逐步建立省市縣三級清潔煤炭加工配送體系。以省煤田地質局所屬礦產資源檢測研究院為主,建立省級煤炭質量檢測監控體系建設。煤炭清潔利用法規體系建設正加快推進。
目前,山東各地全面啟動和開展散煤治理工作,并取得初步成效。比如濟南、淄博、德州、濟寧、聊城、菏澤、臨沂等主要產煤市和煤炭消費重點市都制定了散煤清潔化治理實施方案,出臺了配套政策措施,全力推進主城區、城鄉結合部和農村人口密集社區清潔煤炭、潔凈型煤和節能環保爐具替代工作。其中,德州市今年安排清潔煤補貼資金2.65億元,市、縣兩級財政共同承擔,潔凈型煤配送已部分到戶,治理成效顯著。總體來看,全省散煤治理工作已全面啟動,體制機制逐步理順和完善,技術研發、質量檢測監控和儲備配送等體系正加快建立,各項治理工作扎實推進,清潔煤炭和節能環保爐具替代逐步被居民認可接受,替代量快速增加,山東省散煤清潔化治理工作取得初步成效。
下一步的工作重點有哪些?
(一)加強散煤治理工作的規劃、組織、協調、考核。全面貫徹落實省政府辦公廳16號文件精神,從技術研發、質量標準、政策支持、生產加工、儲備配送、爐具裝備、法規體系、宣傳引導、督查考核等方面,加強對全省煤炭清潔高效利用及散煤治理工作的規劃、組織、協調、考核,全面加快推進散煤治理工作。
(二)進一步健立完善散煤治理工作體系。依托大型煤炭企業、省煤炭節能技術服務中心、省級煤炭應急儲備基地等,進一步建立完善散煤治理技術研發、加工儲備配送、檢測監控、政策法規體系。加快推進煤炭潔凈利用技術研發,研究制訂我省清潔煤炭、潔凈型煤(無煙煤、煙煤)、配套爐具等產品質量標準,力爭年底前發布實施。
(三)強化散煤治理督導考核和聯合執法。省協調小組辦公室正牽頭制定全省散煤治理工作檢查考核辦法,下一步將針對散煤清潔化治理工作目標、重點任務和實際成效開展督導考核和聯合執法,強化省直部門監管職責,全面督促落實市、縣(市區)政府的散煤治理主體責任。
(四)加快推進清潔煤炭加工儲備配送基地建設。加快推進大型煤炭儲配基地和現代化煤炭物流園區規劃建設,培育和建設省市縣三級潔凈煤炭加工、儲備、配送示范企業,建立穩定的省內外上游清潔煤源供應支撐基地,保障我省清潔煤炭供應。
(五)強化輿論監督引導。充分發揮媒體的輿論引導和社會監督作用,督促企業和個人依法履行社會責任,制定出臺舉報獎勵辦法,有效打擊各類違規違法行為。積極發揮村鎮工作主力軍和主陣地作用,形成人人參與、社會共治的散煤治理格局。
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