1月19日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《農(nóng)業(yè)電子商務試點方案》，旨在積極探索“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配、“放心農(nóng)資進農(nóng)家”等農(nóng)業(yè)電子商務新模式，力求突破當前農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展面臨的瓶頸和障礙，加快推進農(nóng)業(yè)電子商務健康發(fā)展。方案要求以發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務試點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務試點、休閑農(nóng)業(yè)電子商務試點為主要任務。

2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，國務院也出臺了“電商國八條”。同時，中央財政將拿出20億專項資金，用于農(nóng)村電商基礎設施建設，國務院也明確提出開展“寬帶鄉(xiāng)村工程”，兩年內(nèi)將在80%以上行政村實現(xiàn)光纜通信，寬帶全覆蓋。同年8月21日，商務部等19個部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》，提出的主要任務就是推進農(nóng)村產(chǎn)品電子商務;隨后在8月底，國務院出臺的《關于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見》中也特別強調(diào)，促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，引導更多農(nóng)業(yè)從業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務，支持各地打造各具特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道。2015年9月24日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務部聯(lián)合印發(fā)《推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》，明確了未來3年的總體目標。

《農(nóng)業(yè)電子商務試點方案》中關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務試點的任務要求有三點：

農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺：

充分利用信息進村入戶平臺、大型農(nóng)業(yè)、農(nóng)資電商平臺、供銷社等已有渠道，線上線下相結合，開展農(nóng)資網(wǎng)上銷售，探索實現(xiàn)部分縣域的農(nóng)資電商配送全覆蓋;現(xiàn)階段，以化肥為重點，逐步擴展到種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)機具等主要農(nóng)資品種;鼓勵電商企業(yè)加大宣傳和培訓力度，積極引導農(nóng)民逐漸形成網(wǎng)購農(nóng)資習慣。

試點省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南。

農(nóng)資電商服務體系：

推動農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與電商平臺企業(yè)加強合作，依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、12316三農(nóng)綜合信息服務平臺和農(nóng)技推廣服務體系，提供測土配方施肥、農(nóng)資市場價格、農(nóng)資使用指導、農(nóng)事咨詢、氣象信息等專業(yè)服務;支持電商平臺企業(yè)建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，掌握分析農(nóng)民用肥、施肥數(shù)據(jù)及測土配方、病蟲害等數(shù)據(jù)，由單一的農(nóng)資銷售平臺向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條農(nóng)資服務商轉(zhuǎn)變，試點農(nóng)資精準服務;加強與銀行、保險公司等金融服務企業(yè)合作，提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險等相關金融服務。

試點省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南。

農(nóng)資電商監(jiān)管體系：

建立健全適應電子商務需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上投訴處理平臺，推動種植、畜牧、水產(chǎn)以及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等行業(yè)監(jiān)管信息共享和互聯(lián)互通，加強農(nóng)資電商監(jiān)管，推行信用檔案制度，確保網(wǎng)上銷售的農(nóng)資可信、可用、可管。

試點省份：吉林、黑龍江重點建立化肥電商監(jiān)管體系，吉林、湖南重點建立種子電商監(jiān)管體系，江蘇重點建立農(nóng)藥、獸藥電商監(jiān)管體系。

方案中要求試點省份農(nóng)業(yè)部門要加強與科研院校、電商企業(yè)的合作;試點省份農(nóng)業(yè)部門要積極爭取相關部門的資金和政策支持，依托企業(yè)開展試點，建立“政府引導、企業(yè)主體”的市場化運行模式。農(nóng)業(yè)部在制定相關政策時，將對試點省份優(yōu)先考慮、予以傾斜，支持試點省份開展試點工作。

對此，相關人士表示，我國農(nóng)業(yè)電商發(fā)展尚處在起步階段，隨著農(nóng)村信息化的加速、消費及交易方式的轉(zhuǎn)變和政策支持力度加大，農(nóng)資電商將會迎來蓬勃發(fā)展。

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