全國兩會前夕,一部有關中國霧霾的深度調查片《穹頂之下》引起巨大反響,也使得昨日由全國工商聯環境商會舉辦的環保企業家媒體見面會異常火暴,記者們提出的問題大多與大氣污染治理有關。今年全國工商聯向全國政協會議提交的一項提案正是聚焦大力推廣清潔高效用煤技術,解決工業燃煤污染問題。全國工商聯環境商會副會長邊程在回答記者提問時表示,化工行業推廣煤炭清潔利用技術是當下必然選擇。
據介紹,我國自主研發的一些煤炭清潔利用技術已經達到國際先進水平,如循環流化床燃煤氣化技術可使煤的利用效率提升15%以上,其用煤排放標準已達到天然氣水平,但是推廣應用緩慢。目前我國工業用煤主要集中在冶金、建材、化工等行業,大量散煤低效率燃燒是用煤治理的重點。環保部數據顯示,中國現有燃煤工業鍋爐約62萬臺,年煤耗量達7億多噸,大部分燃燒方式粗放,缺少末端處理環節。而煤炭用做化工原料,也要走高效清潔利用的路子。
為此,全國工商聯建議,一是制定清潔高效用煤技術標準,出臺工業用煤設備強制認證,明確清潔高效用煤技術在我國能源發展中的地位;二是建議國務院在《產業結構調整指導目錄中》擴大落后用煤技術的淘汰范圍;三是對清潔高效用煤者給予財政支持。建議財政部比照合同能源管理項目財政獎勵辦法,對工業園區集中制氣、分散用能項目的節煤量,給予財稅上的優惠獎勵,建議原則為“誰投資誰受獎”,以此來推動清潔高效用煤技術的推廣和應用。
化工行業是煤炭使用大戶,作為傳統行業,并沒有環保政策補貼,像煤炭清潔利用技術這類的環保改造投資,完全計入企業成本。當前行業普遍遭遇利潤大幅下滑,“誰治污誰先死”造成的環保僵局如何打破?面對記者提出的這一問題,科達潔能董事長、全國工商聯環境商會副會長邊程表示,2015年環保倒逼企業進行結構調整、轉型升級是必然的。環保投入勢必會提升成本,沒有條件的企業搞不好可能會死掉,而有優勢的企業就要加強創新來提升效益,避免被淘汰出局。
全國工商聯環境商會會長文一波則表示,化工行業面臨的環境治理問題是國內許多工業行業的縮影。這一問題的根本在于執法不嚴,執法不公平。這需要政府建立一個良好的機制,不能讓“守法沒獎勵,違法沒懲罰”。
另據了解,在此前的各地兩會上,大氣污染已成為關注焦點,各地代表委員紛紛建言獻策,一些地方還通過了地方法規。
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