繼碳排放交易試點(diǎn)在全國7個(gè)省市陸續(xù)鋪開后，備受關(guān)注的碳稅試點(diǎn)終有所動(dòng)作。據(jù)知情人士透露，廣州市開始啟動(dòng)碳稅試點(diǎn)，價(jià)格在50～60元/噸。至于具體如何操作，是否將煤化工企業(yè)納入征稅的范圍，尚不得而知。

　　作為環(huán)境稅的一種，碳稅通過對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅，以減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。在中國，有關(guān)征收碳稅的討論最早起于2002年。尤其是，近幾年隨著霧霾天氣的出現(xiàn)，關(guān)于征收碳稅的要求越來越迫切。而作為以煤為原料的煤化工行業(yè)，如果碳稅開征，對(duì)整個(gè)行業(yè)所產(chǎn)生的影響是頗具沖擊性的。“廣州啟動(dòng)碳稅試點(diǎn)的消息如果為真，就算暫時(shí)未將煤化工行業(yè)納入征收范疇，各大煤化工企業(yè)也必須在思想上立刻重視起來，并在如何減少二氧化碳排放上盡早采取行動(dòng)。”某業(yè)內(nèi)人士表示。

　　據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工專委會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國處于運(yùn)行、試車、建設(shè)和前期工作階段的煤制油項(xiàng)目26個(gè)、煤(甲醇)制烯烴項(xiàng)目58個(gè)、煤制天然氣項(xiàng)目67個(gè)。如果全部投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2020年將形成4000萬噸煤制油產(chǎn)能、4100萬噸烯烴產(chǎn)能、2800億立方米/年煤制天然氣產(chǎn)能。一旦這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，排放的二氧化碳將高達(dá)5億噸。

　　關(guān)于碳稅開征對(duì)煤化工行業(yè)所產(chǎn)生的影響，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤曾公開表示，對(duì)于煤制天然氣、煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤制合成氨項(xiàng)目，碳稅對(duì)煤化工項(xiàng)目的影響是很大的。按照國家示范項(xiàng)目規(guī)劃要求的能效值來計(jì)算單位產(chǎn)品二氧化碳排放，由此計(jì)算碳稅，再將碳稅與產(chǎn)品價(jià)格相比較。譬如：煤制天然氣出廠價(jià)格為2500元/千立方米，則碳稅占天然氣出廠價(jià)的0.2%～2%。按煤制油(柴油)價(jià)格7500元/噸、煤制烯烴(按乙烯計(jì))價(jià)格8500元/噸、煤制甲醇價(jià)格2500元/噸、煤制合成氨價(jià)格3000元/噸計(jì)算，則碳稅占產(chǎn)品價(jià)格的比例區(qū)間大致為0.1%～1%。通過對(duì)煤化工項(xiàng)目內(nèi)部收益率(IRR)指標(biāo)影響的測(cè)算，大約為0.2～2個(gè)百分點(diǎn)之間。上述測(cè)算是分別對(duì)應(yīng)碳稅10～100元/噸進(jìn)行的。總體上，碳稅10元/噸時(shí)，煤化工項(xiàng)目尚可承受。如果碳稅達(dá)到100元/噸，則恐怕煤化工項(xiàng)目很難承受。(記者 朱明琦)

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