最近,國務院安委會辦公室召開全國油氣輸送管道安全隱患整治工作推進會,要求各地區深刻吸取大連“6·30”中石油原油管道泄漏燃燒事故教訓,嚴格涉及油氣輸送管道的城鎮地面開挖和地下施工審批和施工過程管理;進一步強化措施,加強領導,下大力氣推動油氣輸送管道安全隱患整改;要明確油氣輸送管道保護主管部門,明晰各有關部門職責,共同推進油氣輸送管道隱患整改工作;要采取有效措施,防止形成新的占壓等隱患;要著眼長遠,構建油氣輸送管道保護和安全運行長效機制;要從規劃布局開始,重視油氣輸送管道安全生產工作,強化源頭管控;要督促企業落實主體責任,推行完整性管理;進一步加大油氣輸送管道保護和安全運行宣傳工作力度,積極營造良好工作氛圍。
同時,國務院應急辦組織有關部門和專家組成4個調研組,赴8個省(區)對油氣輸送管道保護和安全管理工作進行了專題調研,各省(區、市)和有關中央企業也進行了調研摸底。目前,各省(區、市)和有關中央企業均上報了調研報告。
據統計,截至7月底,全國排查出的29436處油氣輸送管道隱患累計整改完成7952處,整改完成率為27.0%。全國31個省(區、市)中,隱患整改完成率超過30%的有云南、陜西、湖南、吉林、青海、天津、河北、河南和遼寧等9個省(市),其中,云南隱患整改率已近60%;隱患整改完成率低于10%的有山西、黑龍江和新疆3個省(區)。排查出的需要政企聯動協調解決的6992處隱患累計整改完成888處,整改完成率為12.7%,總體整改進度較慢。
目前,全國已明確油氣輸送管道保護部門的省(區、市)有19個,其中河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、河南、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、陜西等15個明確為省級發展改革委(能源局);明確牽頭部門的有1個即天津市安委辦;北京、黑龍江、安徽、江西、湖北、廣西、海南、西藏、青海、寧夏和新疆等11個省(區、市)尚未落實保護部門。對于隱患整治工作,已明確由油氣輸送管道保護部門牽頭的省(區、市)有11個,明確由安委會或安委辦牽頭的有17個,重慶由油氣輸送管道隱患整改領導小組牽頭,廣西、西藏暫無牽頭部門(西藏上報無隱患)。
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