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兩條絲綢之路 讓對外開放通道更順暢

   2014-01-09 中國化工報劉雅文

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古絲綢之路曾是連接中國與亞歐各國的重要貿易通道,如今正重新成為人們關注的熱點。 (CFP 供圖)
 

  東起長安(今西安)、西達羅馬的古絲綢之路曾是連接中國與亞歐各國的貿易通道。在這條有著2000多年歷史的國際通道上,五彩絲綢、中國瓷器和香料絡繹于途,為古代東西方之間的經濟文化交流作出了重要貢獻。而今經過歲月變遷,曾對世界經濟產生過巨大影響的絲綢之路,正重新成為人們關注的焦點。


  2013年9月,中國國家主席習近平訪問中亞四國,首次提出共同建設地跨歐亞的“絲綢之路經濟帶”構想;緊接著在當年10月,習近平在印度尼西亞國會演講時又提出,中國愿與東盟國家加強海上合作,共同建設21世紀“海上絲綢之路”;而隨后年底發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確指出,“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局”,進一步明確了絲綢之路經濟帶建設將成為未來對外開放的重點內容之一。那么,這將給我國石油化工行業帶來怎樣的影響?企業如何抓住新絲綢之路帶來的機會?記者就此進行了采訪。


  能源合作——保障進口安全


  所謂絲綢之路經濟帶,是中國與亞歐各國之間形成的一個經濟合作區域,大致在古絲綢之路范圍之上,但也會有新的延伸。它東牽亞太經濟圈,西系發達的歐洲經濟圈,被認為是世界最長、最具發展潛力的經濟大走廊。


  如果說古絲綢之路主要依靠駱駝和馬匹作為交通工具,那么公路、鐵路、石油天然氣管道和一條條空中航線,正在構建一條立體而多樣的現代絲綢之路。


  近年來,我國與絲綢之路經濟帶各國貿易活躍。商務部統計數據顯示,2012年,我國與絲綢之路經濟帶各國貿易總額達5495億美元,占外貿總額的14.2%;中國企業在沿線國家承包工程營業額350.8億美元,占全國對外承包工程總營業額的45.4%。目前我國已成為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的第一大貿易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴。


  這其中,能源合作尤為突出。在與中亞的能源合作中,我國主要從土庫曼斯坦進口天然氣,從哈薩克斯坦進口石油。對此,中國社科院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程表示,中國和中亞的能源合作在中國能源戰略上的地位很重要,緩解了中國對天然氣的需求。中國很多家庭的天然氣都來自土庫曼斯坦,包括南方甚至香港的家庭。


  “絲綢之路經濟帶建設對中亞地區能源合作意義重大。從現實來看,中亞各國的能源資源豐富,被稱為21世紀的能源基地。絲綢之路經濟帶建設也將以新的姿態、新的共識和新的政策助推中亞地區能源合作。各國必將為這一新的經濟帶的發展制定新的政策制度。”新疆財經大學經濟學院副教授袁培指出。


  而這也與記者了解到的情況不謀而合。有消息稱,目前相關部門正在抓緊制定絲綢之路經濟帶戰略規劃。初步思路是:空間走向主要為以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線;國內區域范圍包括西北五省、重慶、四川、內蒙古和新疆建設兵團等,還將擴展到其他省區。


  一些嗅覺靈敏的企業則開始了在絲綢之路上的部署,而這些部署更多的集中在資源能源領域。比如,金卡高科技股份有限公司近日公告稱,子公司華辰能源有限公司擬使用自有資金3213萬元收購克孜勒蘇柯爾克孜自治州鼎盛熱能有限公司51%股權、克州盛安車用天然氣有限公司51%股權。公司表示,本次收購為介入疆內天然氣業務和新絲綢之路經濟帶提供了良好的平臺和歷史機遇。


  而陜西作為我國能源裝備重要的供應地,憑借雄厚的科研實力,與絲綢之路經濟帶沿線國家豐富的能源資源形成優勢互補,正在絲綢古道上搭建起一條能源新通道。


  總部位于西安的石油管工程技術研究院,是國內唯一的油氣輸送管材領域研究單位。當前,該院技術人員們正在抓緊時間對即將鋪設的中亞天然氣輸氣管道D線的管材標準、使用材質等方面進行技術評估。


  據介紹,中亞天然氣輸氣管道D線起于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境,經塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國,到達我國新疆后并入到西氣東輸管線中,全長1000多千米,由我國與中亞各國合作完成,計劃2016年通氣。在陜西最大的石油管材生產企業——寶雞石油鋼管有限責任公司,各個車間也都在為此而忙碌,為D線的鋼管鋪設做生產前期準備。


  寶雞石油鋼管公司副總經理馮文升說:“我們在新疆專門建立了一個制管企業,同時我們在哈薩克斯坦也建立了一個制管企業,更便捷地保證了當地的制管要求。”


  業內人士指出,對中國而言,能源進口依賴度與日俱增,打通向西的油氣通道,對于實現油氣來源多元化、避免在幾個能源全球運輸節點上受制于人,無疑有極大意義。與海上通道相比,通過陸地管道運輸石油和天然氣風險較小。與中亞四國以及俄羅斯的能源合作,使中國的能源進口不再過多地依靠海運,也從根本上緩解了對馬六甲海峽的過度依賴,這將保障我國能源進口安全。

 


 廣西南寧接駁西氣東輸二線粵桂支線的南線樞紐工程去年竣工,來自中亞的天然氣翻山越嶺入戶南寧。圖為管線建設時的場景。(段柳健 攝)

  
  商貿交流——促進技術輸出


  在業內人士看來,絲綢之路經濟帶的建設不僅將有利于我國的能源安全,也將給石化行業的貿易、投資格局帶來一定程度上的變化,總的說來是機遇大于挑戰。


  中國石油和化學工業聯合會科技部主任胡遷林告訴記者:“相對于中亞和東盟的部分國家,我國石化行業在技術上還是有優勢的。比如東南亞一些國家印尼、印度、越南等地石油資源缺乏,但煤炭資源相對較豐富,因此他們的煤化工需求旺盛,特別需要我們輸出煤化工技術。針對這種情況,我們今年準備召開一個關于東盟煤炭深加工方面的技術交流會,以此加強溝通合作,讓這些國家了解我們的技術。所以,從這方面來看,我覺得絲綢之路的建設將促進國內石化企業通過技術轉讓、技術入股等方式走出去,這也是我國石化企業商業模式的逐步創新。特別是在國家鼓勵的大環境下,加上我國一些實力雄厚的企業裝備和技術都有了,應當利用這些國家的資源,加強合作、促進雙贏。”


  廣東省廣墾橡膠集團有限公司在泰國有7個分公司,旗下泰國廣墾橡膠(奉東)公司一位員工告訴記者,當前中國企業在泰國的數量并不少,但大多都是在做貿易,如果將來中國和泰國有針對企業到泰國發展更便利、優惠的條件,不排除很多企業會將生產企業建過去,包括上游的天然橡膠種植業還有下游的輪胎業,因為當地的勞動力還是比較有優勢的。


  中國石化聯合會信息與市場部副主任祝昉也分析了國內企業所面臨的機遇。他表示,中亞地區是內陸結構,主要通過里海出海,海運優勢不明顯,他們往外輸出大多通過管道,所以輸出的很多都是油氣等資源。如果我國內企業要將化工產品出口到中亞各國,新疆是一個很好的橋頭堡位置,因為其同中亞七國中的五國都保持邊境接壤。相比起來,雖然歐洲也往中亞輸出化工產品,但主要針對的是高端精細化工品;俄羅斯的優勢則是重型裝備,民用化工產品不占優勢;土耳其主要是輕工業比較發達。所以從地理位置上看,中國的化工企業還是有優勢的。


  祝昉認為,從東盟這邊看,海上絲綢之路的機遇也有很多。東盟對我國來說也是一個很重要的原料進口地,例如泰國、越南等地的天然橡膠等。同時,東盟也是我國下游產品轉口的地方,很多國內化工企業借助新加坡的港口出海。相信未來東盟將成為中國企業出海的重要位置,如果能與當地國家加強合作,以后將發揮更大作用。


  據記者了解,當前云南的很多化工產品,例如云天化的產品出口,都要通過廣西繞行數千千米,然后出口到東盟或南亞,只有海運這一條途徑,盡管費用相對便宜,但方式單一。


  “而隨著東盟擴大開放以及孟中印緬經濟走廊的構建,以后進口產品如云南從印度進口的鐵礦石可以不繞行海上,而直接通過陸路通道。這也將改變過去中國石油進口主要繞行馬六甲海峽的現狀。”云南社科院南亞所所長陳利君認為。


  從另一個方面來說,“建設絲綢之路最大的意義在于為中國經濟轉型打開一扇新的窗口。通過加大對外開放與中亞、歐洲、東盟等國家加深經貿合作,有助于中國建立‘以我為主’的國際貿易和投資網絡。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員宋泓說。


  但祝昉也提醒,盡管國家的意圖是要擴大開放,加強與中亞、東盟等地的合作,但對于很多化工企業來說,出口不會一下增加很快。首先,像泰國、越南這些地方的市場需求并不是特別大,消費水平也不夠;其次,雖然這些市場會不斷發展擴大,但國內企業還要面臨其他國家的競爭,增加的市場空間會被美國、加拿大、中東等瓜分。比如純堿,美國企業就和中國企業在競爭東盟市場。中國企業的優勢在于運輸距離短,但美國產品是天然堿,價格便宜。再加上國內勞動力成本上漲、人民幣升值壓力大,企業想要憑借中低端產品出去掙外匯還是比較困難的。

 


2013年,樂凱華光印刷科技有限公司向西亞10余個國家出口印刷感光材料產品,出口額超過800萬美元。
圖為工作人員正在檢驗出口印刷版材。 (趙國慶 攝)


  搶先布局——各地頻出措施


  據了解,盡管從國家層面來說,絲綢之路的規劃還在制定研究中,但相關各省目前均在謀劃制定各自的絲綢之路戰略目標,以待搶占先機,而這其中,石化企業參與的身影隨處可見。


  甘肅省近日召開的經濟工作會議透露出的信息顯示,該省正在打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段,目前相關建設方案正在制定中。甘肅省政府正在與國務院發展研究中心聯合擬訂絲綢之路經濟帶甘肅段建設總體方案,而一些相應基礎準備工作已經展開。我國西北地區的首個國家級新區——蘭州新區除正在爭取獲批成為保稅區之外,也邀請了50家對中西亞有出口業務的各地企業前來考察,其中不乏石化企業。相關負責人表示,甘肅省將支持企業參與境外資源開發和對外承包工程,開展農化技術轉讓等。


  陜西省科技廳副廳長史高領指出,當前陜西省有多家企業和科研院所在中亞不同國家已開展了能源化工、機械工程等方面的項目合作。陜西省科技合作專項計劃將進一步集中傾斜支持相關單位與中亞國家的合作,實施走出去戰略,在海外建立科技合作基地,實施技術輸出、轉移、轉換和產業化項目,通過科技合作帶動陜西省的產業和經濟領域與中亞國家的合作,進而推動絲綢之路經濟帶取得好的成效。


  而海上絲綢之路的建設上,江蘇連云港也在積極部署亞歐合作絲綢之路經濟帶東向開放的出海大通道。近日剛剛試通航的連云港徐圩港區,就被當地寄希望成為絲綢之路經濟帶的東方橋頭堡。截至目前,徐圩新區共引進大型臨港產業項目16個,沿港區13千米的岸線后方,規劃了世界一流的石化產業基地,其中,5000萬噸級石化產業基地的規劃正在抓緊編制,和石化基地產業鏈相關聯的MTO和TPA項目以及液體化工碼頭、原油儲備基地項目正在加快建設;具有國際先進水平的釩鈦資源綜合加工利用和稀土彩鋼板項目也開始進行施工圖設計。


  盡管各省正在積極部署絲綢之路建設的相關措施,各化工企業也寄希望在其中尋求機會,但業內人士也建議要冷靜,不能頭腦過熱。


  祝昉表示,有的石化企業希望借助擴大開放的市場,將國內過剩的產品賣到國外去。但是,低端的大宗產品在全世界都是過剩的,所以靠此來化解產能過剩有困難。這對于那些不思進取、一成不變的企業而言是致命的,企業應當在這種市場變化中找到自己的位置。


  同時有專家建議,與中亞國家能源合作的方式,可以借鑒其他地區經貿合作的成功經驗。我國在非洲、中東地區都有能源和經貿領域的合作項目,其中基礎設施建設受到這些地區的歡迎,醫療援助和教育援助提升了我國的良好形象,民間機構參與當地的經濟社會生活就較容易。因此,針對中亞國家,多提供有效的幫助和民生項目,能為今后開辟市場掃平障礙。另外,應當把西部省區作為我國參與中亞能源開發與合作的重要支點,大力發揮這些地區的中轉站、橋頭堡功能,可以帶動其本土區域經濟的發展,提升其國際國內地位。在能源管線建設、能源產品加工等方面適當培育西部省區的參與度,也是區域分工和產業轉移的需要。

 

 

 

  近日試通航的連云港徐圩港區被寄望成為絲綢之路經濟帶的東方橋頭堡。圖為徐圩港區石化產業園規劃模型。 (朱華南 攝)

 
 
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