2011年上半年，在宏觀調控政策和國內外經濟大環(huán)境的共同作用下，我國電解鋁產量增幅回落，價格持續(xù)維持較低價位，部分企業(yè)經營困難。但鋁冶煉產業(yè)固定資產投資增幅依然較高，宏觀調控任務繁重。

    一、2011年上半年行業(yè)運行情況

    產量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。1-6月，我國十種有色金屬產量為1655萬噸，同比增長7.3%，其中，電解鋁產量為869萬噸，同比增長4.4%，與“十一五”期間年均增幅15.7%相比，出現明顯回落。從電解鋁生產的主要省區(qū)來看，新疆、福建、云南、內蒙古、陜西和甘肅等省（區(qū)）的產量同比增幅較大；山西、遼寧、四川、重慶、山東、青海和寧夏等?。▍^(qū)）的產量同比略有增長；而貴州、河南、廣西、湖北、江蘇、湖南和浙江等?。▍^(qū)）的產量則同比下降。

    從每個月的產量來看，在原鋁企業(yè)復產和新建產能穩(wěn)步釋放的情況下，1-6月電解鋁產量呈現逐月上升趨勢，而在下游鋁加工材出口強勁帶動下，我國原鋁消費量繼續(xù)穩(wěn)步提高，國內原鋁供需平衡狀態(tài)有所好轉。

    電解鋁凈出口快速增長。1-6月，我國有色金屬進出口貿易總額繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，出口形勢繼續(xù)向好，出口總額增幅明顯大于進口額增幅。其中，我國進口未鍛軋鋁16萬噸，同比下降27.5%；出口未鍛軋鋁35萬噸，同比下降0.4%。凈出口未鍛軋鋁18.5萬噸, 同比增長48.5%。

    電解鋁價格震蕩回落。1-6月，全球鋁價整體呈現較強的區(qū)間震蕩運行特征，國內市場價格走勢總體弱于國際市場，第二季度國內外市場價格比第一季度出現小幅回落。6月份，國際市場LME三月期鋁平均價為2583美元/噸,環(huán)比回落0.5%；國內市場，鋁現貨平均價為17094元/噸，環(huán)比上漲2.9%。

    鋁冶煉企業(yè)利潤下降。1-5月，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實現利潤654億元, 同比增長42.4%,增幅比同期全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增幅高14.5個百分點。1-5月，由于電解鋁價格持續(xù)在低位運行及成本上升的影響，鋁冶煉企業(yè)(包括電解鋁和氧化鋁)實現利潤52億元，同比下降23.6%。

    固定資產投資增長較快。1-5月，有色金屬工業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè))累計完成固定資產投資1331億元，同比增長23.8%。其中，鋁冶煉項目(包括電解鋁和氧化鋁)完成固定資產投資165億元，同比增長52%。

    二、電解鋁行業(yè)運行的特點和問題

    國內電解鋁價格持續(xù)低位。1－6月，由于國內電解鋁產能過剩，屬于凈出口產品，與國內短缺銅、鎳等金屬相比，電解鋁價格持續(xù)在較低位運行，價格漲幅明顯低于其它有色金屬品種，而且主要是受成本上升的推動。

    電解鋁企業(yè)經營壓力大。隨著國內電力價格上調，電解鋁成本不斷上升。初步測算，6月份國內15個省的電價上調后，電價平均上漲2分/千瓦時，再加上碳素制品價格上漲，每噸電解鋁的制造成本上升300元以上。電解鋁企業(yè)盈利空間進一步被壓縮，目前中東部地區(qū)以及四川、廣西、貴州等地區(qū)企業(yè)處于虧損或微利狀態(tài)，產業(yè)利潤向擁有煤－電－鋁一體化企業(yè)集中的態(tài)勢進一步顯現。

    另外，隨著國家實施抑制通貨膨脹的金融政策，國內銀行銀根緊縮，企業(yè)流動資金緊張，經營壓力增大。

    產能向西部地區(qū)無序轉移嚴重。有色金屬工業(yè)完成固定資產投資呈現出向西部轉移的態(tài)勢，電解鋁向青海、新疆、內蒙古等轉移態(tài)勢尤為顯著，但缺乏規(guī)劃和管理，無序轉移嚴重，中東部地區(qū)產能退出機制不健全，缺乏監(jiān)督，進一步加劇了國內電解鋁產能過剩。

    三、下半年情況預測

    根據統(tǒng)計數據，1-6月國內電解鋁產量869萬噸，平均每月144.7萬噸，3季度由于豐水期的到來，鋁的產量會有所增加，同時一些在建工程投產，產量到第4季度將會進一步增加，預計全年產量達到1800萬噸左右，增幅13%。氧化鋁產量基本維持目前產量增幅水平，預計全年達到3300萬噸左右，增幅15.5%。鋁加工材目前正是消費旺季，3季度產量將比1、2季度有所增長，預計全年為2300~2350萬噸。但是，電解鋁產量也會受到部分地區(qū)電價高、4季度為完成地區(qū)節(jié)能指標而限電等一些不確定因素的影響。

    在效益方面，由于進入鋁消費旺季，特別是國家叫停擬建電解鋁會減少預期產量，鋁價有可能上漲，下半年鋁企業(yè)效益有可能有所提高。

    此外，由于國際金融危機影響深遠，歐美等發(fā)達國家經濟恢復緩慢，隨著我國鋁及加工產品大量出口，貿易摩擦可能進一步增加。

    四、下一步工作措施和建議

    繼續(xù)貫徹落實國家鋁工業(yè)產業(yè)政策，嚴格控制電解鋁產能。為遏制電解鋁行業(yè)產能過剩，各地方、各部門要嚴格執(zhí)行國務院下發(fā)的《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)[2009]38號）和工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關于遏制電解鋁行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》(工信部聯(lián)原〔2011〕177號)的文件要求。各地行業(yè)管理和投資管理部門要加強與國土、環(huán)保、電力、金融等部門的配合，加大執(zhí)法力度，對違規(guī)建設的電解鋁項目，要立即停止辦理用地審批、能評審查、環(huán)境影響評價、電力供應和新增授信等手續(xù)。

    加快推進電解鋁節(jié)能技術改造。為降低電解鋁電耗，提高企業(yè)競爭力，各地應加快組織實施電解鋁節(jié)能技術改造，加快異型陰極鋁電解槽、低溫低電壓鋁電解等技術的推廣和應用，實現《有色金屬產業(yè)調整與振興規(guī)劃》提出的到2011年國內骨干電解鋁企業(yè)直流電耗達到12500千瓦時/噸鋁目標。

    加快推進電解鋁企業(yè)直購電試點工作?！队猩饘佼a業(yè)調整與振興規(guī)劃》提出要對15家電解鋁廠進行直供電，目前只有7家簽訂了直供電協(xié)議，應加快推進此項工作。

    大力推進鋁工業(yè)結構調整。要加快淘汰落后電解鋁產能，對國家已明確規(guī)定的落后電解鋁工藝裝備，做到按期淘汰，嚴格執(zhí)行限制類和淘汰類電價加價政策。中央財政對淘汰落后產能企業(yè)按《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》相關規(guī)定給予資金支持，幫助企業(yè)解決職工安置和企業(yè)轉產等問題。鼓勵鋁生產企業(yè)積極發(fā)展深加工及鋁制品，延伸產業(yè)鏈，提高產品附加值，加快鋁工業(yè)發(fā)展方式轉變，促進電解鋁行業(yè)結構調整和健康發(fā)展。