成品油定價機制改革的走向已經逐漸明朗。昨日有媒體報道,成品油定價機制調整方案已經上報國務院審批,而記者從參與成品油新方案擬定的知情人士處了解到,新方案勢在必行,調價周期可能從22天調整為10天。不過業內專家表示,受通脹影響,新方案年內出臺的可能性不大。
周期或從22天調整為10天
據了解,此次調整對于現行《石油價格管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)的整體定價框架不作變動,調整主要集中于兩方面:調價周期縮短和調價方法簡化。
調整最大的就是縮短調價周期。依照《辦法》,我國成品油價格形成機制實行的是“22個工作日+4%”原則,即“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格”。
而調整后的方案中,將原來的22天調價周期,縮短至10天或14天。“10天為周期的可能性比較大,不過最終還要看政府決策。”一參與方案擬定的知情人士透露。
此外,成品油的調價方法也將從層層報批變為自動調整。目前,成品油調價的進程基本是,國際油價變動觸動成品油調價機制后,發改委確定調價以及調價幅度,然后層層上報國務院批準,國務院批準后,發改委下發調價通知,各企業據此調價。
而知情人士透露,新方案實施后,國際油價觸動成品油調價機制即調價,層層上批這一手續將取消,成品油最高零售價格自動調整。
新方案或推至明年初實行
而備受關注的“4%調價門檻”,該人士表示,在相關會議上并未就此做過多討論。他個人認為,“影響油價的主要因素還是調價周期。”
據《每日經濟新聞》報道,成品油定價機制調整方案受國內“戰通脹”難度加大的影響,擬定于年底進行調整的相關方案或將推遲至明年初。對此,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,“新方案出來,意味著油價會出現上下波動”,政府出于慎重考慮,年內確實不太可能實行新方案,因為目前我國經濟處于通脹的敏感時期,如果此刻實行新方案,對通脹會形成新的壓力。
不過石化企業和發改委對于成品油定價機制調整方案是否上報國務院,都未給出肯定答復。昨日,中石化和中石油的相關負責人對此表示“并不知情”。而發改委表示,對于新方案是否上報國務院一事無法立即給予答復。此前在10月25日,新華社發布消息稱,發改委力爭年內出臺新的成品油定價機制。
昨日中石化微漲0.87%,收于8.15元。中石油漲1.19%,收于11.1元。