為保證“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的如期完成,國家對氯堿行業(yè)的調(diào)控政策日益嚴(yán)厲。中國氯堿工業(yè)協(xié)會秘書長張文雷10月13日在接受CCIN記者采訪時表示,氯堿企業(yè)的政策成本將持續(xù)增加。
張文雷告訴CCIN記者,進(jìn)入“十一五”收官之年,國家相繼出臺了多項針對氯堿行業(yè)的政策。1月6日,環(huán)保部下發(fā)《環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)指南——氯堿企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分方法》;1月11日,國家發(fā)改委發(fā)布《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第二批)》,其中涉及氯堿生產(chǎn)技術(shù);3月14日,工信部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)聚氯乙烯等17個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案的通知》,涉及聚氯乙烯的包括低汞觸媒應(yīng)用配套高效汞回收、干法乙炔發(fā)生配套干法水泥等6項技術(shù),涉及燒堿的包括離子膜國產(chǎn)化應(yīng)用等3項示范技術(shù)以及“零極距”離子膜電解槽等9項推廣技術(shù);5月31日,工信部又發(fā)布《關(guān)于印發(fā)電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染綜合防治方案的通知》,明確了消除電石法聚氯乙烯汞污染的具體技術(shù)方案及實施辦法。
據(jù)了解,這些政策所指都是一個方向,即要求氯堿企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、采用先進(jìn)技術(shù)。比如,在國家發(fā)改委發(fā)布的《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第二批)》中,要求推廣新型高效節(jié)能膜極距離子膜電解技術(shù),而目前國內(nèi)該技術(shù)使用比例還不足1%。隨著國家推廣力度的加大,企業(yè)勢必要投入更多資金采用新技術(shù)。
此外,與氯堿企業(yè)相關(guān)的用電及資源政策也頻繁出臺。4月14日,國家發(fā)改委將國內(nèi)汽柴油價格均上調(diào)320元/噸,增加了氯堿企業(yè)的物流運輸成本;5月12日,國家發(fā)布《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》,要求繼續(xù)對燒堿等8個行業(yè)實行差別電價政策,并自6月1日起,將限制類企業(yè)的電價加價標(biāo)準(zhǔn)提高到0.1元,淘汰類企業(yè)電價加價標(biāo)準(zhǔn)提高到0.3元。
張文雷在接受CCIN記者采訪時表示,一系列的政策影響會于今年下半年逐漸釋放。這意味著氯堿企業(yè)的政策成本將持續(xù)上升。