國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,研究部署推進煤礦企業兼并重組和長江等內河水運發展工作。
會議指出,煤炭是我國的主要能源,煤炭工業健康發展關系國家能源安全和經濟安全。改革開放以來,我國煤炭工業發展取得顯著成就,但產業集中度低、資源浪費和環境污染嚴重、勘查開發秩序混亂、生產安全事故多發等問題仍然突出。必須按照安全、節約、清潔和可持續發展的原則,堅持政府引導與市場機制相結合,充分調動各方面積極性,推進煤礦企業兼并重組,淘汰落后產能,優化產業結構,提高煤炭生產集約化程度、安全生產和科技水平,有序開發利用煤炭資源,推動現代煤炭產業發展。
會議強調,要積極探索煤礦企業兼并重組的有效方式,支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組主體,鼓勵各種所有制煤礦企業和電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。兼并重組主體企業要擔負起被兼并企業的安全生產責任,確保煤礦生產安全、平穩進行。要加強政策引導,出臺財稅、金融等方面的配套措施,支持被兼并企業的煤礦安全改造和技術改造。要堅持依法辦事,切實維護煤礦企業職工和投資者合法權益,保證煤礦企業兼并重組工作有序開展。