8月11日,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會秘書長馬莉表示,為了落實國新36條,中石油向民間資本開放天然氣管道建設(shè)與經(jīng)營,成品油銷售和裝備制造三個領(lǐng)域。
在中石油放開的這三個領(lǐng)域中,裝備制造業(yè)務(wù)國內(nèi)民企早已介入,放開天然氣管道經(jīng)營和成品油銷售成為各方關(guān)注的重點。這也是自國新36條頒布后,中石油首次放開天然氣管道的經(jīng)營和成品油銷售業(yè)務(wù),不過目前中石油尚未公布具體操作細則。
2010年5月,國家出臺了拓寬民間資本投資領(lǐng)域“新36條”,鼓勵民間資本參與油氣勘探開發(fā)以及參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。
8月4日,中石油副總經(jīng)理李新華一行10多人出現(xiàn)在浙江杭州西湖國賓館,在這里中石油首次向浙江民資推介中石油自身的119個項目,這些項目總投資達到2000億。根據(jù)浙江媒體的報道,119個項目涉及管道建設(shè)和海外開發(fā)五大類。
中石油此次浙江招商之行,開放天然氣管道經(jīng)營權(quán)和放開成品油銷售成為一個亮點。中國加油站網(wǎng)分析師認為,一直以來天然氣管道都是由中石油和中石化獨家經(jīng)營,很多燃氣公司每年耗費大量精力與中石油等企業(yè)商談下一個年度的用氣量。他表示,如果燃氣公司等民營資本能夠參與到管道的經(jīng)營中,那么獲得資源的能力將大幅提升。
馬莉表示,中石油將會吸引民間資本進入天然氣管道的共同經(jīng)營。而在成品油銷售領(lǐng)域,將會與民營加油站和民營石油企業(yè)在油品儲存轉(zhuǎn)運等方面展開合作。她表示,民營石油企業(yè)完全有能力參與到中石油開放的領(lǐng)域,她舉例,目前國內(nèi)一些民營石油企業(yè)的儲油庫,具備十幾萬方,幾十萬方甚至上百萬方的儲能,大家參與的熱情都十分高漲。
不過熱情高漲的民營石油企業(yè)也不免擔(dān)心,如果雙方合作,那么合資的比例是否也是按照中石油占51%,民營占49%的老“慣例”。一位民營油氣的負責(zé)人就表示,民營油企是弱勢群體,出了錢,誰來保證我們的股東利益?
對此馬莉表示,工商聯(lián)目前正與中石油進行溝通,保護民企利益已經(jīng)成為雙方的共識,相關(guān)的實施細則,還都在制定和落實當中,“有一些屬于政策層面的問題,這需要我們和中石油共同研究解決”。