從價計征資源稅在新疆已開征逾一月時間,在首個征收期內,中石油塔里木油田分公司、中石化西北油田分公司、中石化河南油田分公司新疆勘探開發中心共繳納資源稅1.98億元,較今年前5個月實行從量計征資源稅月平均數增收1.62億元,增長444.7%。
22日,記者從自治區地稅局獲悉,從6月1日開始,國家率先在新疆實行油氣資源稅從價計征政策,在資源稅從價計征的第一個月內,自治區地稅局直屬征收局塔里木油田地稅局已嚴格按照三大油田(井口)當期產量比例足額征收稅款。
按中央要求,新疆改革資源稅征收辦法,新增收入將全部用于改善民生。
阿克蘇地區拜城縣縣長阿依努爾·買合賽提介紹說,拜城是個農業縣,2005年西氣東輸主氣源地——克拉2氣田投產后,縣里60%以上的財政收入來源于天然氣資源稅。雖然近幾年能源價格不斷上漲,但由于資源稅采取的是以量計征,縣里的財政收入并沒有增加,一些民生工程也由于缺少資金而無法實施。資源稅從價計征后,將給拜城的縣財政帶來一筆不小的財富,預計每年能收到1個億左右,是原有基礎的四倍。
經自治區地稅局初步測算,資源稅改革后每年將為新疆增加財政收入約32億元。
今年6月初,財政部印發了《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規定》的通知,宣布對新疆原油、天然氣資源稅實行從價計征,稅率為5%。此舉在增加新疆財政收入的同時,也增加了資源消耗大戶的稅負負擔。
息旺能源分析師認為,以原油為例,資源稅改革使新疆資源企業的稅負增加了16-17倍。它將大幅提高新疆原油的成本,短期內或削弱新疆原油的性價比。但是,這將迫使能源企業加大新能源的開發力度。另外,地方政府也將因資源稅改革增加收入,而這些都將有助于西部進行經濟和能源結構的調整。