國家發改委24日消息,國務院正式批準實施《長江三角洲地區區域規劃》,為長江三角洲地區發展提出戰略定位:亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。國家發改委相關人士表示,這是從該區域參與全球競爭的角度和全國發展總體格局來考慮的。
分析人士指出,鑒于長三角地區的戰略定位,未來現代服務業、先進制造業和戰略新興產業將迎來巨大的發展機遇。
三大行業獲發展良機
依據《規劃》,長江三角洲地區的發展目標是:到2015年,率先實現全面建設小康社會的目標;到2020年,力爭率先基本實現現代化。
《規劃》提出八方面的發展方向和重點任務:城鎮發展與城鄉統籌、產業發展與布局、自主創新與創新型區域建設、基礎設施建設與布局、資源利用與生態環境保護、社會事業與公共服務、體制改革與制度創新、對外開放與合作,并明確了保障規劃實施的政策措施。
分析人士指出,該地區現代服務業中,金融、地產、航運、文化等產業將受益于亞太國際門戶的定位而加速發展;先進制造業,如造船業、鋼鐵業、電氣設備制造、輕工制造等也將得益于國際制造業中心所帶來的機會;戰略新興產業中,新能源、新材料、生物醫藥、環保等產業也將獲得發展的機遇。
資本市場地位舉足輕重
長江三角洲地區包括上海市、江蘇省和浙江省,區域面積21.07萬平方公里。此次批準的規劃將以上海為區域核心城市,江蘇省南京、蘇州等八大城市以及浙江省杭州、寧波等七大城市形成城市集群。這一區域是中國經濟活力最旺盛的區域之一,具有三大特點:經濟基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強。
統計顯示,2009年江浙滬三地生產總值達71794億元,長三角GDP首次超過1萬億美元,若把長三角看成一個經濟體,去年其GDP總量排在全球第11位,列俄羅斯之后、韓國之前;若按2009年統計核算的中國國內生產總值300670億元計算,長三角GDP生產總值約占全國的21.4%。
這一區域在中國資本市場的地位也是舉足輕重。根據WIND的最新數據統計(截至5月24 日),上海地區204家上市公司總市值達2.8萬億元;江蘇省141家上市公司總市值達9712億元;浙江省158家上市公司總市值達8124億元。從數量上看,在全部1830家A股公司中,長三角地區公司占27%;從市值上看,在總市值為25.2萬億元的A股市場上,長三角公司占18%。
但是當前長江三角洲地區受到國際經濟危機的影響,外向型經濟的發展受到一定的制約,因此處于轉型升級的關鍵時期,面臨著提高自主創新能力、緩解資源環境約束、著力推進改革攻堅等方面的繁重任務。
為此,國務院在2008年下發《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》,推動長三角區域出臺高水準的區域規劃,并納入國家區域戰略層面。發改委相關人士對中國證券報記者表示,《規劃》的實施有利于這一地區進一步消除國際金融危機的影響,加快轉變發展方式,不斷提升發展水平,進一步提升長江三角洲地區整體實力和國際競爭力,帶動長江流域乃至全國經濟又好又快發展。