五大電力企業、煤礦集團對于合同價格始終互不松口，但是各個地方發電企業已經按捺不住。
節日期間，淄礦集團與華電企業、國電企業簽訂煤炭合同百萬噸，打開了僵局。
淄礦集團工作人員向本報介紹，目前該集團已與華電集團旗下電廠簽訂24萬噸重點合同煤，與國電集團下屬電廠簽訂90萬噸。“簽約量僅為去年的五分之一左右。”
該集團對外宣傳部門負責人告訴記者，上述合同是按照重點合同煤價簽訂執行的，簽訂價格比去年12月底最低價格每噸上調了30元，大約為530元/噸。資料顯示，2008年重點合同煤價格約為440元月份噸到470元/噸。上述人士還透露，目前集團與華能電廠也有400多萬噸電煤合同正在協商中。
上述淄礦集團工作人員對本報表示，“去年，集團全年發運地銷煤(汽車運輸)500多萬噸，主要通過路上運輸賣給山東省內的電廠。”
“去年煤價不斷上揚的情況下，集團一直按照計劃指標發貨，保障電煤供應，全年發運電煤500多萬噸，每月少收入億元以上，且丟失了大量地銷煤客戶。今年煤炭進入了低迷的行情，很多電廠認為我們‘仁義’，堅持訂貨。”
據當地媒體報道，山東省經貿委經濟運行局副局長史玉明表示，雖然五大發電企業與外省電煤企業未簽合同，但部分山東省內電煤合同已經得到落實。就此看來，淄礦集團的例子并不新鮮。
據山東當地媒體報道，來自山東省煤炭工業局的資料顯示，2009年山東省屬煤炭企業煤炭生產計劃為10268萬噸，實際可提供資源量為9650萬噸。截至2008年12月27日，在煤炭訂貨會上已簽訂正式合同6327萬噸，占總資源量的65.6%，合同價格總體比12月份下旬的市場價格略有提高。
2008年11月的福州訂貨會上，雖然五大電企同煤礦集團的談判陷入僵局，但是，這并不妨礙五大電企之外的地方性電廠簽訂合同。
廣東一家煤炭和電力投資公司的高姓負責人接受本報記者采訪時表示，“很多廣東電力企業去年在福州全國煤炭訂貨會上已經同煤礦集團簽訂了重點合同煤，價格比去年的合同煤價漲了一點”，“但是具體數目不方便透露。”
公開資料顯示，2008年五大電力集團總體虧損達400億元。
在此背景下，2008年11月的全國煤炭訂貨會上，五大電力集團開始結成聯盟，抵制重點合同煤漲價。而煤炭企業則以增值稅由13%上調為17%以及資源稅由從量計征改為從價計征為由，要求重點合同煤每噸價格上漲50元，上漲后的價格為550元/噸。
有消息稱，國家發改委正在撮合雙方，希望在煤炭采購價格上達成一致，但目前為止，仍未見成文方案出爐。這樣的僵持局面不可能繼續下去，在此時，地方政府接過了指揮棒。
在近日舉行的山東省第四次工業經濟運行電視會上，山東省委常委、副省長王軍民表示，近期山東電煤庫存下降較快，已對全省電力供應產生影響。在這樣的情況下，保障供電的重要性自然顯現。
山東省對煤炭供應狀況的總結為，從近期看來，發電企業進煤仍較為穩定。最近電煤庫存下降，主要是部分企業開始恢復生產，用電量有所增加。此外，部分發電企業在2008年第三季度以后儲存的大量電煤，一般可維持到春節前后，歷史存煤減少。
消息稱，針對當前電煤庫存持續減少的風險，山東對省內電煤供應出臺了一個協調意見，部分未簽合同的煤炭企業仍要正常供煤。
本報就此詢問山東省經貿委經濟運行局副局長史玉明，他表示，實際上，并不存在一個具體意見，只是一個“指導思想”。對于省外的電煤合同，政府不干預，但是一定要保證省內的電力供應。
史玉明向本報記者表示，“表面上電煤兩大集團之間在頂牛，但在這種局面下，電不能不發。實際上，部分地方電廠已經簽訂了煤炭采購合同。”
史玉明透露，當前山東省的電煤庫存仍高于10天的警戒線用量。春節期間，全省電煤耗煤量為每天16萬噸，目前已恢復至節前每天20萬噸左右的水平。
