成效和特點

    近年來，湖北省醫(yī)藥行業(yè)克服藥品多次降價、能源原材料不斷漲價等不利因素帶來的影響，保持了快速發(fā)展勢頭。一是醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。去年全省規(guī)模以上275家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值227億元，同比增長30.87％，高出全省1.31個百分點；工業(yè)增加值87.31億元，同比增長 32.37％，高出全省8.74個百分點。二是運行質(zhì)量和效益明顯提高。去年全省醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)銷售收入198.49億元，同比增長20.75％，利稅總額 28.71億元，同比增長60.48％，利潤總額18.45億元，同比增長80.42％。三是骨干企業(yè)龍頭帶動作用明顯。目前，全省通過兼并、聯(lián)合、重組等方式已注冊藥品生產(chǎn)企業(yè)集團7個，藥品銷售企業(yè)集團5個。東陽光集團、三峽藥業(yè)集團、李時珍藥業(yè)集團、馬應(yīng)龍藥業(yè)集團等一批企業(yè)集團發(fā)展迅速，41家過億元醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入已達到117.28億元，占到全省醫(yī)藥工業(yè)的半壁江山。四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全省單產(chǎn)品年銷售收入過5000萬元的骨干品種已有24個，年銷售收入過億元的12個。五是技術(shù)創(chuàng)新能力得到加強。全省生物醫(yī)藥科研實力位居全國前列，2007年全省實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值17.6億元，占全省醫(yī)藥產(chǎn)值的7.9％。全省有3家醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)中心被認定為國家級技術(shù)中心，14家認定為省級技術(shù)中心。

    矛盾和問題

    湖北省生物醫(yī)藥發(fā)展與發(fā)達地方比較，仍然存在一些突出矛盾和問題：一是總體規(guī)模偏小，缺乏具有帶動作用的龍頭企業(yè)。該省生物醫(yī)藥企業(yè)年銷售收入過5億元的僅7家，至今沒有突破10億元的企業(yè)。二是科研成果產(chǎn)業(yè)化程度不高，企業(yè)研發(fā)投入乏力。該省生物醫(yī)藥科研的力量雖然比較雄厚，但科研成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、形成產(chǎn)業(yè)化的不多，尤其是在省內(nèi)開花結(jié)果的更少。該省醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例偏低，平均為2%左右，遠低全國5～8％的平均水平，更大大低于國際上15%～25%的水平，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不強，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈不長。該省化學(xué)原料藥占比較大，而高附加值制劑產(chǎn)品在產(chǎn)值中比例較小；小品種較多，治療常見病、多發(fā)病的大品種較少；產(chǎn)品鏈條較短，從原料藥到制劑的新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)不夠；還沒有構(gòu)筑起一個產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科工貿(mào)一體化，集醫(yī)藥種植、生產(chǎn)、加工、倉儲、配送和銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。四是醫(yī)藥經(jīng)濟外向度偏低，參與國際市場競爭不夠。排名世界25強的跨國制藥企業(yè)還沒有一家在湖北落戶。該省除了化學(xué)原料藥和中間體出口在全國占一定份額外，附加值高的化學(xué)藥品制劑、中成藥、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口量很少。

    形勢和任務(wù)

    針對上述問題和困難，湖北省經(jīng)委有關(guān)負責(zé)人接受采訪時分析了該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的形勢。

    從有利因素看，促進湖北醫(yī)藥發(fā)展的動力依然強勁。一是宏觀經(jīng)濟運行總體有利，該省已處在工業(yè)化加快發(fā)展關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)和消費升級，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于快速增長階段。二是省委、省政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃即將出臺，進一步明確全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思路和目標(biāo)。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，兩型社會和兩型企業(yè)建設(shè)進展順利，武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和兩型社會綜合改革試驗區(qū)方案的實施，將直接帶動全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是全省各地抓醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展積極性高。各醫(yī)藥園區(qū)、醫(yī)藥集群抓項目、抓招商的力度很大，特別是一批骨干企業(yè)的重點項目投產(chǎn)達產(chǎn)，將成為醫(yī)藥行業(yè)新的增長點。從不利因素看，加快發(fā)展的制約因素和不確定因素增多：一是生產(chǎn)成本大幅提高，能源、原材料價格和勞動力、資金成本大幅上升，近期國家又上調(diào)成品油和電力價格，所有醫(yī)藥企業(yè)面臨成本全面上升的挑戰(zhàn)。二是世界經(jīng)濟減速趨勢明顯，全球性通脹壓力進一步增大，對該省的原料藥和衛(wèi)生材料等產(chǎn)品出口直接造成很大的沖擊。三是國家宏觀調(diào)控當(dāng)前正由“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，在轉(zhuǎn)換過程中，“銀根”緊縮，融資難、用地難將在相當(dāng)長時間困擾醫(yī)藥企業(yè)成長，給醫(yī)藥企業(yè)的流動資金和項目建設(shè)帶來巨大困難。四是國家實施新的GMP標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的生產(chǎn)裝備、技術(shù)進步提出了更高要求，一批小型企業(yè)面臨新的洗牌的挑戰(zhàn)。五是市場主體有一個培育過程，培育具有高成長性、強競爭力的龍頭企業(yè)，也需要戰(zhàn)略性的積累。

    鑒于此，該省正在采取積極措施，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：一是大力培育醫(yī)藥市場主體。鼓勵科研單位和技術(shù)人員以科研成果參股或創(chuàng)辦醫(yī)藥企業(yè)，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化實施，把科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。抓好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)，通過孵化器為初創(chuàng)企業(yè)提供一個成長的搖藍，通過孵化器來孵化一批專精特新的醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。加大醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，努力為招商引資、園區(qū)建設(shè)搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、即時服務(wù)、代理服務(wù)和“一條龍”、“一站式”服務(wù)，創(chuàng)造更加寬松的政務(wù)環(huán)境。二要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強龍頭骨干企業(yè)。選擇一批有實力的骨干龍頭企業(yè)進行戰(zhàn)略性聯(lián)合重組，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，通過行政、政策引導(dǎo)，經(jīng)過自愿組合，組建一批有實力、有活力、有競爭力的大型醫(yī)藥企業(yè)和企業(yè)集團，著力培育一批面向國內(nèi)外市場、年銷售額20億元以上、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、帶動力強的重要骨干醫(yī)藥企業(yè)和企業(yè)集團，形成我省醫(yī)藥行業(yè)的核心和支柱。三是依靠科技進步，推進產(chǎn)學(xué)研合作，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。四是抓好武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。把武漢國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建成具有鮮明特色的區(qū)域性研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、先進制造業(yè)基地、交易物流中心、環(huán)境一流的人才集聚地，建設(shè)成國內(nèi)一流，世界知名的生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極打造鄂州、宜昌、蘄春、武穴、天門、恩施等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。五是加強對國際知名企業(yè)的招商引資工作，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的外向度。六是重視人才隊伍建設(shè)，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供人才保障。