今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。1—5月，扣除石油加工、電力兩個(gè)行業(yè)外的其他37個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)38.4%。上半年，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)30%以上。節(jié)能減排工作積極推進(jìn)，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)下降。

　　企業(yè)有活力，財(cái)政有能力，為我們克服困難，使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

　　上半年，在各種經(jīng)營(yíng)成本大幅度上升的情況下，企業(yè)利潤(rùn)雖有下滑，但仍然可觀。1—5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10944億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“中流砥柱”的中央企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的努力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力與市場(chǎng)適應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，保持了強(qiáng)勁的創(chuàng)利能力。國(guó)資委主任李榮融在22日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，今年上半年中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策和部署，采取有力措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入57650.3億元，同比增長(zhǎng)25.7%，增幅比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4256億元。扣除受價(jià)格因素影響的石油石化和電力兩大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22.6%。水運(yùn)、汽車、煤炭、建筑、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)增利幅度較大，75%的中央企業(yè)共計(jì)112家實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，企業(yè)利潤(rùn)和稅收繼續(xù)增長(zhǎng)，為財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)顯示，2008年上半年，國(guó)有企業(yè)已交稅9350億元，同比增長(zhǎng)25.3%，比去年同期上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)30%以上。

　　節(jié)能減排取得突出成效，單位GDP能耗繼續(xù)下降

　　“好”字優(yōu)先謀發(fā)展。2008年上半年，各行業(yè)、企業(yè)和各級(jí)管理部門的節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，節(jié)能減排“咬定”目標(biāo)不放松，取得突出成效。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)單位GDP能耗降低2.62%，降幅明顯好于去年一季度的1.54%。

　　企業(yè)尤其是中央企業(yè)積極優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)能源消耗水平不斷下降。國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易和環(huán)保節(jié)能調(diào)度，推廣熱泵、蓄能和綠色照明等節(jié)能措施，節(jié)電6.1億千瓦時(shí)，減少二氧化硫排放5.4萬(wàn)噸。中國(guó)五礦近年來(lái)連續(xù)投入3億多元用于設(shè)備更新改造及環(huán)保治理工作，主要生產(chǎn)企業(yè)年均能耗指標(biāo)下降5%以上。中國(guó)石化萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗0.775噸標(biāo)煤，比年計(jì)劃目標(biāo)低0.03噸標(biāo)煤。

　　高耗能產(chǎn)品能耗進(jìn)一步下降。今年上半年，原油加工、燒堿、純堿、電石、乙烯等石油化工行業(yè)重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位能耗同比分別下降4.44%、6.35%、0.16%、4.08%、2.95%。水泥、電解鋁綜合能耗分別下降3.6%和2.7%。噸鋼耗新水下降14.4%，噸鋼綜合能耗進(jìn)一步降低。

　　企業(yè)強(qiáng)化管理，國(guó)家政策幫扶，把“緊日子”過(guò)好

　　在內(nèi)外部環(huán)境趨緊、宏觀調(diào)控難度加大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增加、自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，上半年的好成績(jī)來(lái)之不易。

　　針對(duì)上半年能源原材料價(jià)格大幅上漲、勞動(dòng)力成本不斷攀升的難題，很多企業(yè)尤其是中央企業(yè)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，增收節(jié)支，降本增效。中國(guó)海油要求所屬單位將今年的行政開(kāi)支預(yù)算降低10%。武鋼集團(tuán)把降本指標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位，上半年降低成本費(fèi)用1.33億元。國(guó)電集團(tuán)等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損，主動(dòng)降薪30%。齊心協(xié)力闖“難關(guān)”，過(guò)好“緊日子”。上半年中央企業(yè)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用比營(yíng)業(yè)收入增幅分別降低5.7和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)政部門積極出臺(tái)政策，力促企業(yè)改革發(fā)展。今年上半年，中央財(cái)政整合機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)改造貸款貼息政策、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)改造貸款貼息政策等，支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。財(cái)政部制定資金、稅收、財(cái)會(huì)制度等一系列政策措施，2008年安排35億元財(cái)政資金，支持中小企業(yè)的發(fā)展。

　　2008年，中央財(cái)政安排節(jié)能減排資金270億元，主要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、促進(jìn)建筑節(jié)能、推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、支持三河三湖水污染防治與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。另外，財(cái)政積極支持發(fā)展新能源，研究制定秸稈綜合利用財(cái)稅政策，完善可再生能源建筑應(yīng)用財(cái)政政策，扎實(shí)推動(dòng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年下半年財(cái)政部將進(jìn)一步完善支持方式、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極改善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。研究建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，加快能效標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，制定促進(jìn)汽車、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)等重點(diǎn)產(chǎn)品節(jié)能的財(cái)稅激勵(lì)政策，為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。