“學習貫徹十六大精神，堅持為經濟建設和改革服務，不斷拓展法律服務的新領域，讓法律服務與經濟建設和改革有機地融為一體，這是當前和今后一個時期司法行政工作要把握的一個重要方面。”司法部部長張福森近日在接受本報記者獨家采訪時指出。 　　 　　推動法律服務向經濟建設各個領域拓展 　　張福森部長說，十六大提出本世紀頭20年要完善社會主義市場經濟體制、推動經濟結構戰略性調整、保持國民經濟持續快速健康發展等經濟建設和改革的一系列任務，這對法律服務工作提出了新的時代命題，提供了廣闊的發展空間。法律服務工作要繼續堅持“大服務”的指導思想，積極拓展業務領域，建立和完善與全面建設小康社會相適應的法律服務工作體系，使律師、公證和基層法律服務隊伍進一步協調發展，使法律服務成為經濟建設和改革的重要法制力量。 　　首先，法律服務要大力拓展新的業務領域。張福森說，在繼續做好已有領域法律服務工作的同時，要積極引導法律服務隊伍為產業結構調整、國有企業改革和規范市場經濟秩序、西部大開發等提供法律服務，推動法律服務向經濟建設的各個領域拓展。 　　其次，要進一步規范法律服務業，通過制定規章和行業規則，規范法律服務人員的執業行為，規范管理活動。繼續完善“兩結合”的律師管理體制，要科學劃分上下級司法行政機關的律師管理權限，要進一步擴大主辦公證員試點的范圍，加快公證員隊伍職業化建設的步伐。 　　第三，要抓好大中城市社區和農村法律服務工作。司法部與中央文明辦、中央綜治辦、全國普法辦聯合開展了“法律進社區”活動，為社區居民提供優質、便捷的法律服務。同時，要堅持分類指導，進一步鞏固和加強農村基層法律服務工作。 　　 　　此外，要積極開展法律援助。 　　張福森強調說，各地要以頒布實施《法律援助條例》為契機，推動法律援助工作向法制化和規范化方向發展。進一步加強和規范法律援助機構建設，充分發揮律師、公證員、基層法律服務工作者的作用，鼓勵和引導社會團體、法律院校參與，動員社會各界都來關心和支持這項工作，多渠道廣泛籌集資金，從而不斷擴大法律援助的社會覆蓋面。 　　 　　法律服務促進政府依法行政、企業依法經營 　　張福森部長談到，要做好上述幾方面的法律服務工作，必須積極推進相關的司法行政工作改革：一是要抓好公職律師、公司律師試點工作；二是要深化公證體制改革，凡符合改制條件但尚未改制的公證處要盡快改為事業體制，已改制的公證處要建立健全與事業體制相適應的業務、財務、人員等內部管理機制；三是要完善國家司法考試制度。 　　他著重指出，建立公職律師、公司律師制度，是為經濟建設和改革提供完善法律服務的重要內容，也是司法行政改革的有益探索。隨著依法治國方略的實施以及加入世界貿易組織和經濟全球化的趨勢，對政府依法行政和企業依法經營管理提出了更高的要求，政府機關和企業面臨越來越多的更為復雜的法律事務，迫切需要建立公職律師、公司律師這種專門的律師隊伍來提供法律服務，以維護國家利益和企業的合法權益。而我國除了軍隊律師外，只有社會律師一種形式，律師結構需要進一步發展和完善，逐步形成社會律師、公職律師、公司律師等隊伍并存，相互配合，優勢互補的格局。 　　張福森部長說，建立公職律師、公司律師制度，有助于構筑以律師為主體的法律服務業平臺，對政府依法行政、企業依法經營將會產生積極而深遠的影響。目前，公職律師、公司律師制度作為一項改革措施，正處于試點階段。為保證試點工作規范、有序地進行，司法部去年制定了開展公職律師和公司律師試點工作的意見，明確了公職律師、公司律師的職責范圍、權利和義務。下一步，將及時總結試點工作的經驗，抓緊研究起草相關的工作規范。一旦條件成熟，司法部將及時提出修改律師法的建議，盡快把公職律師、公司律師制度納入我國律師制度的整體框架之中。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據《經濟日報》