當前，世界政治經濟局勢跌宕起伏，不確定因素增多。同時，我國加入世貿組織后的各種矛盾近期有可能在工業領域進一步顯現。去年工業經濟的高位運行也為今年繼續較快增長帶來一定難度。綜合分析表明，主要工業行業的運行將體現以下六個方面的特點與走勢。
第一，消費升級形成熱點，汽車行業加快發展。去年的情況顯示，汽車行業的高速增長有可能引領新一輪的消費升級，成為帶動今后一段時期經濟增長的重要力量。今年汽車行業繼續高速增長的條件已經具備。一是汽車行業新的格局已經形成。一汽、上汽、東風三大汽車集團經過去年的兼并重組及與跨國公司的合資合作，實力得到了明顯提升。二是國家采取有力措施推動汽車行業快速發展。政府有關部門將在近期出臺一系列法規性文件，在汽車消費、產業投資、貸款管理及促進發展等方面加以規范、鼓勵與引導。三是居民消費意愿高漲。在一些中心城市，居民精心選車、持幣待購現象較為普遍。據此，今年汽車行業特別是轎車生產，保持20％以上增長速度完全可能。但從二季度以后，隨著多種新車型的投放和汽車產能的快速擴張，以擴大市場份額的價格戰會越演越烈。值得引起注意的是，目前各地對上汽車項目表現出了濃厚興趣，許多地區出現了以當地政府為主導的汽車項目投資、“汽車城”建設等；任其發展將對汽車行業的發展帶來嚴重的負面影響。
第二，房地產規范發展，冶金、建材行業減速穩行。去年房地產業快速發展，同時拉動了冶金和建材行業的較快增長。但房地產業在部分地區存在著投資增幅過大、價格上漲過快的現象。國家已經并將進一步采取措施，加強調控，抑制結構不合理及過快增長的情況，保證房地產市場健康有序地發展。顯然，這會對冶金行業和建材行業產生不可忽視的影響。房地產的減速必將表現為對建筑用鋼材需求的下降，因此，鋼鐵生產的增速將會在平穩增長的基礎上減緩。冶金企業，特別是生產建筑用鋼材的企業，一定要密切注視市場變化，按需生產，防止造成新的積壓。據分析預測，今年鋼和成品鋼材產量為1.95億噸和2.1億噸，增長幅度明顯低于去年；利潤保持去年水平。水泥、玻璃的產量爭取在大力調整結構的基礎上，與去年持平略增，價格將小幅回升，建材行業實現利潤130億元以上。
第三，高新技術高速增長，電子、醫藥行業繼續領先。今年電子行業將在去年的基礎上繼續保持20％以上較快增長，移動通信手機、微機、顯示器、彩電、集成電路等主要產品的增速繼續保持30％以上，出口仍將是帶動行業增長的主要力量。醫藥行業組織結構調整的步伐將大大加快，一是一批具有國際競爭力的大公司大企業集團有望形成，如國家支持華北制藥集團與石家莊制藥集團、上藥集團與華源集團正在進行的重組，爭取盡早實現強強聯合。二是工商企業聯手建立物流體系，集中配送，擴大連鎖經營規模。三是一批達不到GMP標準的藥廠將被淘汰。全年醫藥行業預期目標，增長速度18％，醫藥產品出口增長10％，實現利潤20％。
第四，確保經濟發展需要，能源行業穩步發展。去年煤炭、石油石化、電力行業為主的能源行業平穩增長，為國民經濟快速發展提供了支持。今年國民經濟仍將保持較快增長，能源行業與之相適應，也將保持平穩發展。但與去年相比，有幾個問題值得關注。一是因基數較高，今年產量增長的幅度將明顯降低。煤炭行業預期產量增長2％左右，出口9000萬噸，實現利潤維持去年水平。二是局部可能出現電力供應偏緊的情況。去年全國用電快速增長與經濟增長密切相關。不僅是東部地區用電增長快，中西部地區也突破常規，呈用電快速增長的狀態。今年這種情況可能會繼續發展。根據國內石油資源稟賦條件，隨著國內需求不斷增加，石油進口將會不斷增加。密切監視國際石油市場的變化，整頓規范國內原油、成品油生產流通秩序、確保市場成品油基本平穩，是今年關注石化行業的重點。行業發展速度預計增長13％，實現利潤增長2％。
第五，新興工業化提出新要求，機械行業任重道遠。近來機械行業迎來了重要的發展機遇。機械行業在走新型工業化道路中的地位被進一步確定。現代制造業特別是裝備制造業處于工業中心地位，是實現工業化和現代化的基礎與前提。制造業將得到大力發展，裝備制造業獲得更大的發展空間，從提高重大技術裝備的開發創新能力和設計制造水平入手，積極推進機電一體化，實現為各行業提供先進和成套的技術裝備的目標。今年預期目標為行業增長速度達到14％，利潤接近或超過去年水平。
第六，出口消費雙輪驅動，輕工紡織前景廣闊。今年輕工、紡織行業將會繼續保持較快發展的勢頭。民營經濟的體制優勢將得到進一步充分發揮。在出口方面，我國勞動力和資源的比較優勢將繼續體現，一批優勢企業也將發揮更加積極的作用。在內需方面，國內市場將隨著城鄉居民收入的逐步提高而更加活躍。輕工方面的休閑用品、健身用品、小家電、方便食品、不銹鋼產品、紙制品、家具、室內裝飾品等，紡織方面的新式面料、服裝、裝飾布、新型紡織機械等，作為適銷對路的產品都將得到更快發展。有兩個問題值得注意，一是在我國輕紡產品出口大幅增加的情況下，一些國家已經采用各種技術壁壘、反傾銷措施對我設置障礙，有關企業一定要注重提高產品技術含量，防止低價無序競爭。二是去年末出現的國際市場棉花價格大幅上升及化纖原料的價格上升，將會增加今年紡織企業的生產成本，如果這種情況持續下去，對企業擴大出口和提升效益，帶來較為嚴重的困難，應早作準備。輕工、紡織行業今年的預期目標是，行業增長速度分別為12％和10％，實現利潤分別為1000億元和345億元左右。
從各個角度的觀察分析表明，今年的經濟運行將會沿襲去年的發展軌跡，以“穩定”為主要特征。即國際經濟環境在局部動蕩中“變中企穩”，國內宏觀調控政策“持續保穩”，工業運行“進中促穩”。所謂“穩定”，并不是靜止、不變、絕對的，而是動態、變化、相對的，是指狀態不是大起大落，大幅變化的。當然，保持國內經濟穩定較快增長是預期中的目標，國內特別是國際經濟環境中，難以把握、不確定性的因素還很多。因此，確定預期目標時要留有余地，在努力爭取好的結果的同時，有必要把不利因素和困難方面考慮的多一些，應對措施考慮充分一些。綜合上述情況分析，預計今年在投資、出口穩中趨緩，消費增長基本平穩的情況下，工業生產增速在高位上同比有所回落，效益仍將保持增長，經濟增長的穩定性增強。工業經濟運行的預期目標是：全國規模以上工業企業增加值增長10％左右；工業出口交貨值增長8％以上；工業企業實現利潤增長5％左右，其中國有及國有控股企業實現利潤可望超過去年水平。
據《經濟日報》
第一，消費升級形成熱點，汽車行業加快發展。去年的情況顯示，汽車行業的高速增長有可能引領新一輪的消費升級，成為帶動今后一段時期經濟增長的重要力量。今年汽車行業繼續高速增長的條件已經具備。一是汽車行業新的格局已經形成。一汽、上汽、東風三大汽車集團經過去年的兼并重組及與跨國公司的合資合作，實力得到了明顯提升。二是國家采取有力措施推動汽車行業快速發展。政府有關部門將在近期出臺一系列法規性文件，在汽車消費、產業投資、貸款管理及促進發展等方面加以規范、鼓勵與引導。三是居民消費意愿高漲。在一些中心城市，居民精心選車、持幣待購現象較為普遍。據此，今年汽車行業特別是轎車生產，保持20％以上增長速度完全可能。但從二季度以后，隨著多種新車型的投放和汽車產能的快速擴張，以擴大市場份額的價格戰會越演越烈。值得引起注意的是，目前各地對上汽車項目表現出了濃厚興趣，許多地區出現了以當地政府為主導的汽車項目投資、“汽車城”建設等；任其發展將對汽車行業的發展帶來嚴重的負面影響。
第二，房地產規范發展，冶金、建材行業減速穩行。去年房地產業快速發展，同時拉動了冶金和建材行業的較快增長。但房地產業在部分地區存在著投資增幅過大、價格上漲過快的現象。國家已經并將進一步采取措施，加強調控，抑制結構不合理及過快增長的情況，保證房地產市場健康有序地發展。顯然，這會對冶金行業和建材行業產生不可忽視的影響。房地產的減速必將表現為對建筑用鋼材需求的下降，因此，鋼鐵生產的增速將會在平穩增長的基礎上減緩。冶金企業，特別是生產建筑用鋼材的企業，一定要密切注視市場變化，按需生產，防止造成新的積壓。據分析預測，今年鋼和成品鋼材產量為1.95億噸和2.1億噸，增長幅度明顯低于去年；利潤保持去年水平。水泥、玻璃的產量爭取在大力調整結構的基礎上，與去年持平略增，價格將小幅回升，建材行業實現利潤130億元以上。
第三，高新技術高速增長，電子、醫藥行業繼續領先。今年電子行業將在去年的基礎上繼續保持20％以上較快增長，移動通信手機、微機、顯示器、彩電、集成電路等主要產品的增速繼續保持30％以上，出口仍將是帶動行業增長的主要力量。醫藥行業組織結構調整的步伐將大大加快，一是一批具有國際競爭力的大公司大企業集團有望形成，如國家支持華北制藥集團與石家莊制藥集團、上藥集團與華源集團正在進行的重組，爭取盡早實現強強聯合。二是工商企業聯手建立物流體系，集中配送，擴大連鎖經營規模。三是一批達不到GMP標準的藥廠將被淘汰。全年醫藥行業預期目標，增長速度18％，醫藥產品出口增長10％，實現利潤20％。
第四，確保經濟發展需要，能源行業穩步發展。去年煤炭、石油石化、電力行業為主的能源行業平穩增長，為國民經濟快速發展提供了支持。今年國民經濟仍將保持較快增長，能源行業與之相適應，也將保持平穩發展。但與去年相比，有幾個問題值得關注。一是因基數較高，今年產量增長的幅度將明顯降低。煤炭行業預期產量增長2％左右，出口9000萬噸，實現利潤維持去年水平。二是局部可能出現電力供應偏緊的情況。去年全國用電快速增長與經濟增長密切相關。不僅是東部地區用電增長快，中西部地區也突破常規，呈用電快速增長的狀態。今年這種情況可能會繼續發展。根據國內石油資源稟賦條件，隨著國內需求不斷增加，石油進口將會不斷增加。密切監視國際石油市場的變化，整頓規范國內原油、成品油生產流通秩序、確保市場成品油基本平穩，是今年關注石化行業的重點。行業發展速度預計增長13％，實現利潤增長2％。
第五，新興工業化提出新要求，機械行業任重道遠。近來機械行業迎來了重要的發展機遇。機械行業在走新型工業化道路中的地位被進一步確定。現代制造業特別是裝備制造業處于工業中心地位，是實現工業化和現代化的基礎與前提。制造業將得到大力發展，裝備制造業獲得更大的發展空間，從提高重大技術裝備的開發創新能力和設計制造水平入手，積極推進機電一體化，實現為各行業提供先進和成套的技術裝備的目標。今年預期目標為行業增長速度達到14％，利潤接近或超過去年水平。
第六，出口消費雙輪驅動，輕工紡織前景廣闊。今年輕工、紡織行業將會繼續保持較快發展的勢頭。民營經濟的體制優勢將得到進一步充分發揮。在出口方面，我國勞動力和資源的比較優勢將繼續體現，一批優勢企業也將發揮更加積極的作用。在內需方面，國內市場將隨著城鄉居民收入的逐步提高而更加活躍。輕工方面的休閑用品、健身用品、小家電、方便食品、不銹鋼產品、紙制品、家具、室內裝飾品等，紡織方面的新式面料、服裝、裝飾布、新型紡織機械等，作為適銷對路的產品都將得到更快發展。有兩個問題值得注意，一是在我國輕紡產品出口大幅增加的情況下，一些國家已經采用各種技術壁壘、反傾銷措施對我設置障礙，有關企業一定要注重提高產品技術含量，防止低價無序競爭。二是去年末出現的國際市場棉花價格大幅上升及化纖原料的價格上升，將會增加今年紡織企業的生產成本，如果這種情況持續下去，對企業擴大出口和提升效益，帶來較為嚴重的困難，應早作準備。輕工、紡織行業今年的預期目標是，行業增長速度分別為12％和10％，實現利潤分別為1000億元和345億元左右。
從各個角度的觀察分析表明，今年的經濟運行將會沿襲去年的發展軌跡，以“穩定”為主要特征。即國際經濟環境在局部動蕩中“變中企穩”，國內宏觀調控政策“持續保穩”，工業運行“進中促穩”。所謂“穩定”，并不是靜止、不變、絕對的，而是動態、變化、相對的，是指狀態不是大起大落，大幅變化的。當然，保持國內經濟穩定較快增長是預期中的目標，國內特別是國際經濟環境中，難以把握、不確定性的因素還很多。因此，確定預期目標時要留有余地，在努力爭取好的結果的同時，有必要把不利因素和困難方面考慮的多一些，應對措施考慮充分一些。綜合上述情況分析，預計今年在投資、出口穩中趨緩，消費增長基本平穩的情況下，工業生產增速在高位上同比有所回落，效益仍將保持增長，經濟增長的穩定性增強。工業經濟運行的預期目標是：全國規模以上工業企業增加值增長10％左右；工業出口交貨值增長8％以上；工業企業實現利潤增長5％左右，其中國有及國有控股企業實現利潤可望超過去年水平。
據《經濟日報》
