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央行著力維護金融穩定 防范金融機構套取央行資金

   2004-02-12

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  2月10日,中國人民銀行行長周小川在“央行年度工作會議上”表示,今年上
半年就要完成跨部門的金融穩定評估工作,并在此基礎上研究制定金融穩定評估框架
。要最大限度地防范金融機構套取中央銀行資金,保障中央銀行的資金安全。

  周小川說,新修訂的《中國人民銀行法》賦予中國人民銀行防范和化解金融風險
、維護金融穩定的重要職責。近十年來,國家用巨大的財力和人力、付出極大代價來
化解金融風險,保持了金融體系穩定。目前中國金融業歷史積累的風險仍然較大,并
且不斷暴露。金融機構間的關聯風險有增加趨勢。在深化改革和擴大對外開放過程中
,還會面臨更新的金融風險。要盡快建立金融穩定評估框架,密切監測金融機構的流
動性變化,特別是要加強防范市場風險和系統性金融風險的監測和分析。

  周小川透露,今年上半年就要完成跨部門的金融穩定評估工作,并在此基礎上研
究制定金融穩定評估框架,對中國金融體系風險狀況定期進行評估,向市場提示風險
。加快由中國人民銀行牽頭組織清算及關閉金融機構的處置速度,使其盡快退出市場
,維護社會穩定。

  周小川強調,要依法加強對使用中央銀行最終支付手段的金融機構的檢查監督,
要最大限度地防范金融機構套取中央銀行資金,保障中央銀行的資金安全。

  周小川表示,積極支持和探索建立中央銀行、財政部門、金融監管機構間的金融
穩定協調機制,制定防范金融危機的應急處置預案,實現金融調控和審慎監管的有機
結合。各分支行要建立和完善各大區的金融穩定和協調機制,加強與當地金融監管機
構和政府有關部門的聯系,做好對金融機構的監測,及時、全面掌握本地區金融機構
狀況,共同維護金融體系穩定。

  在談到外匯管理時,周小川說,要加強本外幣政策的協調,改善現行結售匯制度
,放寬企業和居民的購匯限制,進一步支持實施中國企業“走出去”的戰略,加強對
短期資本流動的監測和調控。在有效防范風險的前提下,有選擇、分步地放寬對跨境
資本交易活動的限制,穩定推進人民幣資本項目可兌換進程。

  談到此,周小川提醒與會人士注意他的講話。他說,要積極培育外匯市場,增加
外匯市場交易主體,豐富外匯市場交易品種,使匯率更加真實地反映外匯市場供求關
系和變化,完善匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  周小川表示,嚴格實施金融機構大額和可疑外匯資金交易報告制度,防止非法資
金流動。中國人民銀行各分支行一把手作為外匯管理工作的第一責任人,要切實履行
職責,重視和加強外匯管理工作。

        ——來源:中經網


 
 
 
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