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國企混改全面鋪開 上市公司參與度加深

   2019-11-07 證券日?qǐng)?bào)

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核心提示:11月2日,第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)上發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(簡稱《報(bào)告》)顯示,201

11月2日,第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)上發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(簡稱《報(bào)告》)顯示,2013年至2018年,實(shí)施混改的中央企業(yè)子企業(yè)中,混改后實(shí)現(xiàn)利潤增長的企業(yè)超過70%。

“從前兩批國企改革試點(diǎn)公司實(shí)際效果來看,雖然不同公司采取的混改方案不同,通過混改解決的問題方向有所差異,但是效果是十分顯著的。”聯(lián)儲(chǔ)證券首席投資顧問胡曉輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

今年以來,國企混改進(jìn)入實(shí)質(zhì)加速階段。今年5月份,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過第四批混改試點(diǎn)名單,共有160家企業(yè),資產(chǎn)總量超過2.5萬億元。其中,中央企業(yè)系統(tǒng)107家,地方企業(yè)53家。較前三批50家企業(yè)來看,國企混改已經(jīng)全面鋪開,進(jìn)入擴(kuò)圍加速期。

胡曉輝認(rèn)為,經(jīng)過前三批混改的成功推動(dòng),已經(jīng)積累了十分豐富的混改經(jīng)驗(yàn),新的混改推動(dòng)將更加有序,從大的方向上還是引入資本,改善治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)整體上市進(jìn)程,通過股權(quán)激勵(lì),推動(dòng)業(yè)績復(fù)蘇方面發(fā)力,具體形式一定是百花齊放。

“如中國聯(lián)通,通過混改引入戰(zhàn)略投資者,組建了多元董事會(huì),精簡了機(jī)構(gòu)人員,重新梳理了業(yè)務(wù)單元,大力推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)激發(fā)一線員工的工作激情,在2018年,公司業(yè)績同比增長了數(shù)倍,通過混改,雖然聯(lián)通集團(tuán)的持股比例下降到了36.7%,但是通過中國人壽調(diào)整持股持倉比例,國有股東還是占據(jù)了絕對(duì)控股地位,戰(zhàn)略投資者與國有股東協(xié)同發(fā)展,后期值得期待。”胡曉輝說道。

2017年8月份,作為首批混改試點(diǎn)的中國聯(lián)通宣布,中國人壽、騰訊、百度、京東等戰(zhàn)略投資者認(rèn)購90億股中國聯(lián)通A股股份,新引入戰(zhàn)略投資者持股比例約35%,聯(lián)通集團(tuán)持股比例降低至36.7%。

混改后中國聯(lián)通經(jīng)營業(yè)績改善明顯。今年前三季度,中國聯(lián)通實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2171.21億元,同比下降1.18%,實(shí)現(xiàn)凈利潤43.16億元,同比增長24.38%,較2017年前三季度13.12億元的凈利潤,增長228.96%。

2018年7月份,首批混改試點(diǎn)的東方航空發(fā)布“A+H”定增預(yù)案,引進(jìn)上海地區(qū)的吉祥航空入股。“東方航空的混改是以非公開發(fā)行方式來完成,東航是我國三大主力航空公司,東航新的股東是吉祥航空及均瑤集團(tuán),通過引入外部資源,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”,胡曉輝表示。

今年以來,國企改革從電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域,擴(kuò)展到郵政、鹽業(yè)兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。今年9月份,中鹽股份引入13家投資者,中鹽集團(tuán)董事長李耀強(qiáng)同時(shí)向媒體透露,下一步將盡快啟動(dòng)中鹽股份IPO上市。10月9日,中國郵政董事長劉愛力表示,中國郵政將對(duì)中郵保險(xiǎn)、中郵科技、中郵速遞易引入戰(zhàn)略投資人,進(jìn)行混合所有制改革。10月底,郵儲(chǔ)銀行IPO首發(fā)申請(qǐng)獲通過。

在央企混改不斷擴(kuò)圍的同時(shí),地方國企改革也明顯加速。據(jù)了解,北京、上海、山西、江西、四川等多地目前均已出臺(tái)國企混改操作指引。

近日,格力電器混改落幕,珠海明駿投資合伙企業(yè)(有限合伙)(實(shí)控人為高瓴資本)接手格力電器15%股權(quán),成為公司新實(shí)控人,混改完成后,格力集團(tuán)成為僅持股3%的小股東。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,格力電器的混改將成為國企改革標(biāo)桿。

就在11月3日晚間,天健集團(tuán)公告稱,控股股東深圳市國資委通過專題研究,對(duì)市屬建工企業(yè)資源進(jìn)行了梳理,同意組建市屬國有全資的建設(shè)控股集團(tuán),注冊(cè)資本為50億元。

“引進(jìn)外部投資者有利于推動(dòng)國有企業(yè)進(jìn)行改革,尤其是民營企業(yè)等投資者,對(duì)于成本收益極為敏感,對(duì)于公司經(jīng)營效率也有著更高的要求。”某券商行業(yè)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。


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