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金融委下半年首提國企改革 上市國企并購重組提速

   2019-11-11 證券日報

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核心提示:11月6日召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第九次會議提出,要加強資本市場基礎制度建設,要支持中小銀行多渠

11月6日召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第九次會議提出,要加強資本市場基礎制度建設,要支持中小銀行多渠道補充資本,可加快中小銀行的上市力度,深化國有企業(yè)改革。今日本報從這三方面進行分析報道,以饗讀者。

11月6日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(下簡稱金融委)召開第九次會議,其中特別提到要深化國有企業(yè)改革?!蹲C券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),這是金融委在今年下半年召開的四次會議中,首次提到要深化國有企業(yè)改革。

金融委自2017年成立起,就被賦予加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板的職責,此次金融委會議“罕見”的提出深化國有企業(yè)改革,也許與下面一組數(shù)據(jù)的關聯(lián)度頗高:來自國務院國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中央企業(yè)資產(chǎn)總額的65%已進入上市公司,營業(yè)收入的61%、利潤總額的88%同樣來自于上市公司。某種程度來說,目前資本市場為推進國有企業(yè)改革,提供了重要的橋梁平臺。

以近期備受矚目的南北船重組為例,在國務院國資委10月25日正式官宣前,南船、北船借力資本市場展開了一系列的資本運作,為兩船合體提前預熱。如南船通過資產(chǎn)置換和重組的方式重整旗下兩個上市公司的資產(chǎn),將船用動力業(yè)務歸集到中船防務,同時把造船資產(chǎn)歸集到中國船舶;再比如,北船方面,中國重工收購青島軌道,吸納新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),同時通過破產(chǎn)清算出清旗下不良資產(chǎn)。

“在國有企業(yè)改革過程中,重組整合是重要的方式之一。”同濟大學博士、上海市經(jīng)濟與信息委員會專項評審專家?guī)鞂<覍O文華在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過并購重組,一方面能夠?qū)?yōu)勢資產(chǎn)及資源進行有效整合,助推國有企業(yè)做強;另一方面,也可以幫助國有企業(yè)加快處置不良資產(chǎn)、劣質(zhì)資產(chǎn)等,幫助國有企業(yè)做活;再者,通過并購重組還能使國有企業(yè)快速進入產(chǎn)業(yè)結構需要轉(zhuǎn)型的領域,減少產(chǎn)業(yè)市場化的試驗期。

總的來看,作為深化國企改革的重要平臺,資本市場對于國有企業(yè)進一步實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、提高企業(yè)整體實力以及市場競爭力的作用,顯然不言而喻。

同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示,按照首次公告日計算,剔除并購交易失敗案例,截至11月6日,A股市場共有390家國有上市公司(包括央企國資控股115家、省屬國資控股157家、地市國資控股110家、其他國有8家)參與到560起并購交易案中;而去年同期,僅有352家國有上市公司參與到517起并購交易案中。從數(shù)據(jù)上看,國有上市公司參與數(shù)量較去年增長約10.8%,發(fā)起的并購交易案同樣較去年增長約8.31%。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,從目前國有企業(yè)改革繼續(xù)深化推進的力度,以及證監(jiān)會對上市公司并購重組的適度松綁來看,預計下一階段的國有上市公司并購重組會加快推進,迎來新一輪國有企業(yè)并購重組高潮。

雖然大多數(shù)上市公司推進并購重組的出發(fā)點是好的,但也不排除在這一過程中,可能伴隨的“忽悠式”重組、“跟風式”重組以及商譽減值等風險事件的發(fā)生。

對此,劉興國建議,監(jiān)管部門要加強對并購重組,尤其是國有上市公司并購重組過程中關鍵性問題的關注與問詢,同時加強對上市公司并購重組后實際效果的跟蹤了解。


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