本次政府工作報(bào)告5次提到“一帶一路”。能源合作是“一帶一路”對(duì)外合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)沿線國(guó)際能源合作成為兩會(huì)代表委員熱議話題之一。

作為全球第一大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際能源合作新時(shí)代。從單邊保障自身能源安全為主轉(zhuǎn)向多邊構(gòu)建全球能源命運(yùn)共同體，這一理念成為廣泛共識(shí)。今年政協(xié)會(huì)議上，民革中央的一份提案指出，我國(guó)要以深化“一帶一路”產(chǎn)能合作、推動(dòng)人民幣國(guó)際化和原油期貨市場(chǎng)為契機(jī)，著力構(gòu)建人類能源與生態(tài)安全共同體，應(yīng)對(duì)國(guó)際能源格局變化，深度參與全球能源治理。

全國(guó)政協(xié)委員、大慶油田中東分公司經(jīng)理李新民表示，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化能源配置、增進(jìn)能源合作，是沿線各方共同的意愿。他提議，要加強(qiáng)與俄羅斯進(jìn)行深度能源合作，利用黑龍江地緣優(yōu)勢(shì)將俄方油氣進(jìn)行深加工，提高附加值，同時(shí)充分利用好俄羅斯的天然氣資源。

“一帶一路”沿線地區(qū)是世界最大的能源生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)，但發(fā)展不平衡，國(guó)際合作潛力尚未充分釋放。未來(lái)，“一帶一路”新政策如何影響國(guó)際能源合作，能否給沿線國(guó)家?guī)?lái)更多的福利，成為海外關(guān)注焦點(diǎn)之一。來(lái)參加兩會(huì)的蒙古國(guó)CIPCC新聞網(wǎng)記者甘巴雅爾表示，“一帶一路”推動(dòng)了蒙古國(guó)物流、石油、交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)，擴(kuò)展合作是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家最關(guān)切的問(wèn)題。卡塔爾駐華大使蘇爾坦·曼蘇里表示，中國(guó)設(shè)定怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)備受矚目。作為天然氣貿(mào)易伙伴，卡塔爾已經(jīng)從中國(guó)提出的“一帶一路”倡議中受益，該倡議對(duì)整個(gè)地區(qū)甚至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)起到更大的作用。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐歐盟使團(tuán)前團(tuán)長(zhǎng)楊燕怡表示，歐債危機(jī)過(guò)后，中國(guó)在歐加大投資貿(mào)易，汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)幫助了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，對(duì)歐洲復(fù)興和歐盟一體化建設(shè)起到積極作用。

本次政府工作報(bào)告指出，要進(jìn)一步拓展“一帶一路”開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制。兩會(huì)前，國(guó)家相關(guān)部委出臺(tái)了一系列政策，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)接，通過(guò)雙邊、多邊等協(xié)定，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資便利化水平，繼續(xù)完善公共服務(wù)體系。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵建議，成立“一帶一路”國(guó)際開(kāi)發(fā)署，加強(qiáng)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略布局和國(guó)別投資布局的頂層設(shè)計(jì)，帶動(dòng)民間投資，鼓勵(lì)中資企業(yè)之間建立良性合作關(guān)系，為海外中資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)支持工作，順暢油氣資源交易，確保通道安全。全國(guó)人大代表、小米CEO雷軍也建議，建立“一帶一路”綜合服務(wù)中心及平臺(tái)，能夠與政府各相關(guān)部門(mén)、民間商會(huì)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各方建立聯(lián)席機(jī)制，收集整理境外投資項(xiàng)目信息，設(shè)立“出海”項(xiàng)目庫(kù)，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

提升能源治理的參與度，一些地區(qū)已經(jīng)邁出了積極步伐。上海全國(guó)人大代表調(diào)研組指出，要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家大宗產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接，深化完善上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗產(chǎn)品交易市場(chǎng)。3月26日，上海國(guó)際能源交易中心原油期貨將上市。調(diào)研組表示，這將使我國(guó)參與到全球原油基準(zhǔn)價(jià)格的形成體系中，為我國(guó)與“一帶一路”沿線主要能源供應(yīng)國(guó)家的原油貿(mào)易，提供更有價(jià)值的定價(jià)依據(jù)。