《展望》的價值不在于預測未來,而是為了讓人們能夠應對世界的變化,幫助人們更好地理解變化所帶來的不確定性,以及針對面臨的不確定性制定出相應的策略。 ——BP集團首席經濟學家戴思攀在北京發布會上
4月11日BP集團在北京發布《BP世界能源展望(2018年版)》,指出了2040年前全球能源轉型的推動力以及關鍵的不確定性因素。隨著政府政策、社會喜好的變化,未來能源的生產消費方式也將發生變化。
接下來25年,在漸進轉型情形下,全球GDP預計年均增長約3.25%,生產率(即人均GDP)的提高成為經濟增長的主要驅動力,占全球經濟增長的四分之三,并使25億人脫離低收入。發展中國家和地區的日益繁榮是塑造未來25年經濟和能源趨勢的關鍵力量,超過80%的世界生產增長由新興經濟體驅動,中國和印度占此增長的一半以上。
轉型是全球能源市場所面臨的主要挑戰,特別是當面臨低碳的能源系統時,需要進行變化更大的轉型。《展望》指出,可再生能源的持續快速增長正在導致有史以來最多元化的能源結構,預計到2040年能源結構將呈現石油、天然氣、煤炭和非化石能源四分天下的局面。
BP集團首席經濟學家戴思攀(Spencer Dele)在接受采訪時表示:“充足的能源供應加上能源效率的不斷提升,將會使不同能源之間的競爭日益激烈。隨著世界學會利用較少的資源做更多的事,能源結構多元化將會達到極致,從而滿足能源需求。”
為了更好地理解能源系統以及能源轉型過程的影響因素,《展望》提出了漸進轉型、內燃機汽車禁令、煤改氣力度減小、推動可再生能源、快速轉型以及更快的轉型6種情景,并從燃料、行業和區域3個角度探討了到2040年的能源轉型。
石油行業持續發展
電動車不會成為攪局者
展望期內,石油多數時間以0.5%的速度增長,但在展望期后期階段將在高點達到平衡狀態。全球液體燃料(石油,生物燃料和其他液體燃料)需求增長約1300萬桶/日,到2040年達到1.09億桶/日。由繁榮程度增長驅動,全部石油需求增長將來自新興經濟體,同時印度取代中國成為需求增長的主要來源。
全球石油生產增長由低成本生產國所驅動,尤其是美國致密油和中東石油輸出國組織。在展望期早期階段,石油生產增長由美國致密油主導,占展望期前15年全球供給增量的三分之二,并在2030年代初期達到2300萬桶/日的平臺期。而隨著中東生產商采取擴大市場份額的戰略,歐佩克將從21世紀20年代后期成為供給增長的主力。
交通運輸業依然是全球石油需求的大戶,占整體石油需求增長的一半以上。交通運輸業的能源需求增長將在《展望》期內的末期階段趨于平緩,大都來自非公路(主要是航空、海運和鐵路)和卡車領域,汽車和摩托車的用油需求則有小幅增長。2030年之后,石油需求增長的主要來源是非燃燒部門,特別是作為石化產品的原料。
到2040年,全球乘用車數量大幅增長,總量接近翻倍至20億輛,其中電動汽車超過3億輛,同時電動汽車數量增加。展望期間,全球汽車總體效率由嚴格的監管和政府目標驅動,車輛效率年均提高2%~3%,比起過去15年有顯著提升。面對電動車的快速發展,戴思攀指出,電動汽車的發展并不會成為石油行業的攪局者。
“有人認為電動汽車的快速增長將導致石油需求崩潰,然而,即便電動汽車增長速度再快,這種觀點也無法得到基本數據的支撐。”戴思攀解釋說,“即使在內燃機禁令和極高效率標準的情景中,2040年的石油需求量仍高于今天的石油需求量。”
電動汽車在展望期間的銷售速度是影響石油需求預測的一個關鍵不確定性因素。為估計這一不確定影響,考慮政府自2040年起將頒布世界性的對所有內燃機汽車(包括插電式混合動力汽車)的禁令。即便如此,如果機動車排放標準與漸進轉型情景所假設的相比沒有變化,內燃機汽車禁令對石油需求的影響可忽略不計,“內燃機汽車禁令”情境下降低的石油需求約1000萬桶/日。
天然氣迎來黃金時代
超煤炭成第二大能源
在基礎廣泛的需求和LNG的持續擴張支持下,天然氣在全球的可獲得性得以提升。預計2040年,天然氣將超過煤炭,成為接近石油的第二大能源。
在漸進轉型情景下,天然氣增長被一系列因素支持:工業化程度和電力需求增加(尤其在新興亞洲國家和非洲國家);持續的“煤改氣”政策推進和在北美和中東低成本供給的可獲得性增長。
全球煤炭消費增長相比過去快速放緩,這一放緩很大程度上由中國驅動,中國的煤炭消費在未來10年左右大體平緩,之后有所下降。即便如此,中國依然是世界上最大的煤炭市場,到2040年占全球煤炭需求的40%。經合組織的煤炭需求下降,在美國以外的地區很大程度上由環境政策驅動。在美國煤炭被取代的主要原因是低成本天然氣的可獲得性。
在天然氣供應方面,美國、卡塔爾和伊朗占增量的一半以上。美國的領先地位將更加明顯,占2040年全球天然氣生產的24%,俄羅斯占全球天然氣生產的14%,位居第二。
而全球LNG供應增加一倍以上,供給的持續增長極大提升了天然氣在全球范圍內的可獲得性,到2020年代初期,LNG總量將超過跨區域管道天然氣運輸。以中國主導,包括巴基斯坦和孟加拉在內的一些亞洲國家,將是LNG消費的新市場;歐洲既是潛在的過剩LNG船貨的“最終消費市場”,也是LNG和管道氣之間競爭的核心樞紐。
對于亞洲是否會成為大量的美國LNG的消費市場這一問題,戴思攀認為,根據成本核算原則,亞洲幾乎沒有必要從美國進口LNG。亞洲將會進口更多的來自澳大利亞的LNG;而美國為減少運輸成本,將會把更多的天然氣賣到歐洲。
“在未來10~15年,亞洲是全世界最大的消費市場,美國的LNG出口商有很強的意愿將LNG賣到世界各地,包括賣到亞洲、中國。”
同時,LNG的高流動性和其可隨價格信號而轉移的特性使天然氣市場變得越來越一體化,全球天然氣價格將逐漸同步。戴思攀指出,在全球天然氣貿易中,美國將會與卡塔爾一起發揮關鍵作用,使市場更具流動性,可幫助消費者在市場中獲得單一的價格,使中國從全球整合的價格中受益。
可再生能源增長最快
碳定價成低碳社會關鍵
《展望》預計,到2040年社會向更低碳的能源結構轉型將會持續。在漸進轉型情景下,可再生能源是增長最快的能源來源,年均增速為7%,占超過40%的能源供給增量,在所有能源來源中占比最高。
可再生能源增長強勁,在電力行業所占市場份額以前所未有的速度上升,在漸進轉型情景下,電力行業內可再生能源年均增速7.5%,成為增長最快的能源來源,占新增發電量的50%以上。
風能和太陽能競爭力的上升使可再生能源的強勁增長成為可能。由于科技進步加快和政策支持增強,新版《展望》對可再生能源尤其是太陽能前景的預估大幅上調。在漸進轉型情景中,對2035年全球太陽能的預測比2015年能源展望的基本情景中對2035年的預測高出150%。這意味著太陽能成本比預期中下降更快,目前預計太陽能在2020年代中期具有普遍競爭力,比之前的預測提前了10年。中國和印度成為太陽能增長最大的國家,在這兩個國家,可再生能源在中期將得到明顯的支持。
隨著中國和其他發展中國家接替歐盟成為主要增長引擎,可再生能源大范圍擴張。中國是增長的最大來源,新增的可再生能源總量已超過經合組織,印度到2030年將成為第二大增長源。
在漸進轉型情景下,到2020年代中期補貼會逐漸退出,隨著碳價的逐步上升和低碳轉型政策的持續支持,可再生能源逐漸與其他能源進行競爭。而碳排放的持續增長意味著如果要達成氣候目標,需要完全改變現狀,采取和過去截然不同的措施,這可能在未來25年對全球的能源體系產生重大影響。
戴思攀解釋說,碳定價作為一個關鍵因素,因為它能激勵各方發揮作用,諸如更有效利用能源的消費者以及提供更多低碳能源的生產者。
碳價在電力領域中極大地增加,還有更加嚴格的監管措施,在運輸、建筑和工業中能夠鼓勵能源效率的提升,同時還能夠更多地鼓勵燃料朝著更加清潔低碳的燃料去進行轉型。
戴思攀指出:“中國作為能源轉型中的重要國家,其發展碳交易市場的舉措,對實現《巴黎協定》目標是非常有意義的。中國碳交易市場在全球處于領先地位,將極大鼓舞其他國家密切關注建立碳交易市場。”
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在漸進轉型情景下,可再生能源的迅速增長使能源結構更加多元化。到2040年,石油、天然氣、煤炭和非化石能源預計將各提供世界能源的約四分之一。
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在共享出行領域,汽車的使用強度更大,電動汽車每公里成本更低,比內燃機汽車更有競爭力。尤其是2020年左右將實現的全自動駕駛,會使汽車行駛成本快速下降,導致共享出行在2030年得到大幅上升。
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在漸進轉型情景中,到2040年碳排放將增加10%。雖然這遠低于過去25年的增長速度,但仍高于為實現巴黎承諾所需達到的降幅。在更快的轉型情景中,到2040年碳排放將比2016年下降近50%。
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